新北市政府訴願決定書 案號：1031041160 號
訴願人 許○豪
代理人 周○足
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關 102 年 6 月 10 日北環
稽字第 21-102-060107 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政院秘書處 99 年 2 月 24 日院臺交字第 0990093268 號函送 99 年 2
月 5 日研商行政處分送達處所會議紀錄，該決議事項一：「行政處分送達住居
所、就業處所及戶籍地址，依照行政程序法第 72 條規定，均屬合法有效之送達
。惟為簡政便民，未來行政處分之送達，應優先寄送民眾填列之住居所、就業處
所；倘無法送達時，始寄送戶籍地址；若上開方式均無法送達，則依同法第 74
條規定辦理寄存送達。」行政程序法第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規
定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書 2 份
，1 份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份
交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。
前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項
）。」
三、卷查本件訴願人不服首揭裁處書所為之處分，依前揭規定，自應於行政處分達到
之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查，首揭
裁處書前於 102 年 6 月 14 日送達戶籍地（即新北市○○區○○路 196 巷
1 號 2 樓），並因未獲會晤訴願人而將文書寄存於中和連城路郵局，此有首揭
裁處書之送達證書附卷可稽。然依行政院秘書處 99 年 2 月 5 日研商行政處
分送達處所會議紀錄決議事項一，系爭通知函應優先送達於訴願人住居所，倘無
法送達時，始寄送戶籍地址。查訴願人車籍資料登記地係位於「新北市○○區○
○路 192 號 4 樓」，首揭裁處書尚難認已合法送達於訴願人，其提起訴願之
法定期間，應自知悉原處分時起算。依本案訴願書所載，訴願人於 103 年 2
月 6 日知悉首揭裁處書，對於首揭裁處書提起訴願之 30 日法定期間，應自 1
03 年 2 月 7 日起算，因訴願人設籍於本市，毋庸扣除在途期間，首揭裁處
書之訴願期間應至 103 年 3 月 8 日（星期日）屆滿惟是日為例假日，故應
順延至 103 年 3 月 9 日（星期一）。然訴願人遲至 103 年 8 月 20 日
始提起訴願，此有原處分機關黏貼於訴願人申訴書上之收件條碼所載日期在卷為
憑，是其訴願之提起均已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處分
業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合，
自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 邱惠美（公出）
委員 陳慈陽（代理）
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 王藹芸
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 103 年 10 月 6 日
|