新北市政府訴願決定書 案號：1031040978 號
訴願人 廖○孟
原處分機關 新北市政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關 102 年 11 月 11 日北環
稽字第 21-102-110017 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按行政程序法第 72 條第 1 項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處
所為之。」同法第 74 條規定：「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書
寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書 2 份，1 份黏貼於應受送
達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另 1 份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機
關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」；法務部 92
年 10 月 1 日法律字第 0920034228 號函略以：「…說明：…二、按行政文書
依行政程序法第 74 條第 1 項規定為寄存送達者，如確已完成文書寄存於地方
自治、警察機關或郵政機構，並製作送達通知書單份，1 份黏貼於送達處所之門
首，另 1 份送由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論應受送
達人實際上何時受領文書，均以寄存之日期視為收受送達之日期，而發生送達之
效力。」
三、卷查本件訴願人不服首揭裁處書所為之處分，依前揭規定，自應於行政處分達到
之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查，首揭
裁處書已於 102 年 11 月 14 日送達至訴願人車籍地址及戶籍地（即本市土城
區○○街 47 巷 2 號），並因未獲會晤訴願人而將文書寄存於土城平和郵局，
此有首揭裁處書之送達證書附卷可稽。是依前揭規定，首揭裁處書已生合法送達
之效力。又首揭裁處書內已教示訴願人對本裁處如有不服者，得自本裁處書送達
翌日起 30 日內，繕具訴願書逕送本局審查後，再轉送新北市政府審議，此亦有
首揭裁處書附卷可稽。核計對於首揭裁處書提起訴願之 30 日法定期間，應自 1
02 年 11 月 15 日起算，因訴願人設籍於本市，毋須扣除在途期間，首揭裁處
書之訴願期間應於 102 年 12 月 14 日（星期六）屆滿，惟是日為例假日，故
應順延至 102 年 12 月 16 日（星期一）。然訴願人遲至 103 年 7 月 2
日始提起訴願，此有原處分機關黏貼於訴願人申訴書上之收件條碼所載日期在卷
為憑，是其訴願之提起均已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文規定，原處
分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願為程序不合
，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 103 年 8 月 18 日
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