新北市政府訴願決定書 案號：1029130930 號
訴願人 王○珍
原處分機關 新北市政府城鄉發展局
上列訴願人因違反都市計畫法事件，不服原處分機關 101 年 4 月 30 日北城開字
第 1011672092 號函併附同文號處分書及 102 年 3 月 7 日北城開字第 1021232
757 號函併附同文號處分書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應
送達處所之接收郵件人員。」、「送達，不能依前 2 條規定為之者，得將文書
寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達
人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送
達處所信箱或其他適當位置，以為送達（第 1 項）。前項情形，由郵政機關為
送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關（第 2 項）。」、「期間之末日為
星期日、國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日。」為行政程序
法第 72 條第 1 項本文、第 73 條第 1 項、第 74 條、第 48 條第 4 項前
段所明定。另法務部 93 年 4 月 13 日法律字第 0930014628 號函釋略以：「
按行政機關或郵政機關依行政程序法第 74 條第 1 項規定為送達者，如於應受
送達處所確已完成文書寄存於送達地之地方自治、警察機關或郵政機關（限郵務
人員送達適用），……無論應受送達人實際上於何時受領文書，均以寄存之日視
為收受送達之日期，而發生送達效力。」
三、本件訴願人不服原處分機關 101 年 4 月 30 日北城開字第 1011672092 號函
併附同文號處分書（下稱系爭 101 年 4 月 30 日處分書）及 102 年 3 月
7 日北城開字第 1021232757 號函併附同文號處分書（下稱系爭 102 年 3 月
7 日處分書）所為之處分，依首揭規定，自應於行政處分到達之次日起 30 日內
提起訴願，逾期未提起者，該行政處分即告確定。經查系爭 101 年 4 月 30
日處分書於 101 年 5 月 3 日送達至訴願人之住居所（地址：臺東縣○○鄉
○○村○○ 68 號），並由同居人王文傳（兄）簽收，依前揭行政程序法第 73
條第 1 項規定，已生合法送達效力；又系爭 102 年 3 月 7 日處分書於 1
02 年 3 月 12 日送達至訴願人之營業所（地址：新北市○○區○○路 93 號
）時，郵務人員因未獲會晤訴願人本人亦無受領文書之同居人、受雇人或應送達
處所之接收郵件人員，乃製作送達通知書二份，一份黏貼於送達處所之門首，另
一份置於送達處所信箱或其他適當位置，並將系爭 102 年 3 月 7 日處分書
寄存於土城學府郵局，揆諸前揭行政程序法第 74 條規定及法務部函釋，系爭 1
02 年 3 月 7 日處分書於 102 年 3 月 13 日寄存送達於土城學府郵局之
日起，即生合法送達效力；且系爭 101 年 4 月 30 日處分書及系爭 102 年
3 月 7 日處分書內亦教示訴願人對本處分如有不服者，得於接獲本處分書次日
起 30 日內，繕具訴願書逕送原處分機關審查後，再由原處分機關轉送本府審議
，此有系爭 101 年 4 月 30 日處分書、系爭 102 年 3 月 7 日處分書、
送達證書影本等附卷可稽。核計其 30 日之提起訴願期間，系爭 101 年 4 月
30 日處分書應自 101 年 5 月 4 日起算，因訴願人住居所地址位於臺東縣
，在途期間為 6 日，其訴願期間應於 101 年 6 月 8 日屆滿；又系爭 102
年 3 月 7 日處分書應自 102 年 3 月 14 日起算，因訴願人營業所地址位
於本市，無在途期間之適用，其訴願期間應於 102 年 4 月 12 日屆滿，惟訴
願人遲至 102 年 7 月 23 日始對系爭 101 年 4 月 30 日處分書及系爭 1
02 年 3 月 7 日處分書提起訴願，此有貼附在訴願書上之原處分機關收文條
記所載日期附卷可考，是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間，揆諸首揭法
條規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴
願為程序不合，自不應受理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 景玉鳳
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
1.如僅對原處分有關罰鍰部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北
地方法院行政訴訟庭（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟
。
2.如僅對原處分有關勒令於處分書核發日起 2 個月（7 日）內停止一切違規行為及
停止使用或恢復原狀部分不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行
政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
3.如對原處分有關罰鍰、勒令於處分書核發日起 2 個月（7 日）內停止一切違規行
為及停止使用或恢復原狀部分均不服，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北
高等行政法院（地址：臺北市大安區和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟
。
中華民國 102 年 9 月 2 日
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