新北市政府訴願決定書                                  案號：1028030416  號
    訴願人  塗○凱
    原處分機關  新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅罰鍰事件，不服原處分機關 101  年 11 月 20 日北稅法字
第 1014057250 號裁處書及 102  年 2  月 5  日北稅法字第 1023028930 號復查決
定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有自用小客車（車號：0000-00 號，汽缸總排氣量 1,988  立方公分，以
下簡稱系爭車輛）逾期未繳納 100  年及 101  年使用牌照稅各為新臺幣（下同）1 
萬 1,230  元，嗣經查獲於 101  年 10 月 13 日使用公共道路，原處分機關爰依使
用牌照稅法第 28 條第 1  項規定，按 100  年及 101  年使用牌照稅應納稅額各裁
處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元，共計 2  萬 2,460  元。訴願人不服，申請復查，
未獲變更，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：訴願人因工作需求搬家，而未收到稅捐處的繳款書，而非無故不
    繳。然訴願人名下使用與車輛有關之燃料稅、驗車費、交通違規皆無欠費，實非
    惡意疏漏牌照稅。每年 2  次定期於臺北市監理站驗車，訴願人皆確實查詢有無
    欠繳罰單或稅款，得到的回應皆是尚無欠款等語。
二、答辯意旨略謂：訴願人未繳納系爭車輛 100  年及 101  年使用牌照稅，該繳款
    書經原處分機關催繳改訂繳納期間自 101  年 7  月 1  日至 101  年 7  月 3
    1 日止，委由郵政公司以雙掛號郵寄至訴願人之戶籍地址「臺北市○○區○○街
    15  號 10 樓之 2」（100 年 7  月 29 日設籍迄今），惟郵務人員送達該址時
    ，因未獲會晤訴願人本人，遂於 101  年 6  月 18 日將該稽徵文書交由該址大
    樓管理員蓋用管理委員會收發章及管理員簽名收受，已生合法送達效力。惟訴願
    人逾期仍未繳納，嗣於 101  年 10 月 13 日使用公共道路經查獲，爰核定依前
    揭使用牌照稅法第 28 條第 1  項規定，按 100  年及 101  年使用牌照稅應納
    稅額各裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元，合計 2  萬 2,460  元，於法洵屬有
    據等語。
    理    由
一、按「使用牌照稅於每年 4  月 1  日起 1  個月內一次徵收。……主管稽徵機關
    於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人，
    並將各類交通工具應納之稅額及徵稅起訖日期分別公告之。」、「逾期未完稅之
    交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納
    稅額 1  倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵滯納金。」使用牌照稅法第 10 條
    及第 28 條第 1  項定有明文。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公
    處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達處所不獲會
    晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所
    之接收郵件人員。」行政程序法第 72 條第 1  項、第 73 條第 1  項明文規定
    。
三、卷查本案訴願人所有系爭車輛，欠繳 100  年及 101  年使用牌照稅，該使用牌
    照稅繳款書經原處分機關催繳改訂繳納期間自 101  年 7  月 1  日至 101  年
    7 月 31 日止，委由郵政公司向訴願人之戶籍所在地「臺北市○○區○○街 15 
    號 10 樓之 2」為送達，並由應送達處所之受雇人即社區管理員於送達證書簽章
    及蓋有社區管理委員會收發章以示簽收，此有戶政連線戶籍資料、送達證書影本
    等附原處分卷可證，揆諸首揭行政程序法規定，已生合法送達效力。訴願人訴稱
    ，未收到使用牌照稅繳款單云云，於法尚難採據。本件訴願人逾期未繳納系爭車
    輛 100  年及 101  年使用牌照稅，嗣經查獲系爭車輛於 101  年 10 月 13 日
    使用公共道路，此有代違反道路交通管理事件通知單（違規單號：AM0832097 ）
    、臺北市政府警察局中山分局 102  年 1  月 15 日北市警中分交字第 1023018
    6900  號函檢送之採證照片附原處分卷可稽，原處分機關爰依使用牌照稅法第 2
    8 條第 1  項規定，以首揭裁處書按 100  年及 101  年使用牌照稅應納稅額各
    裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元，共計 2  萬 2,460  元，並無違誤，復查決
    定遞予維持，亦無不合，應予以維持。
四、至訴願人主張每年 2  次定期於臺北市監理站驗車，訴願人皆確實查詢有無欠繳
    罰單或稅款，得到的回應皆是尚無欠款，實非蓄意延遲繳款云云。惟按交通部 8
    5 年 7  月 6  日交路字第 4341 號函釋：「說明：……四、至欠稅車輛，財稅
    主管機關自有其稽催法令及管道。本部相關法規均無停止受理其車輛檢驗之規定
    ……。」準此，欠稅車輛主管機關有其稽催法令依據及清理欠稅方式，尚乏得停
    止受理該欠稅車輛檢驗之法律依據，是驗車通過非謂已繳納系爭車輛之使用牌照
    稅，訴願人上開主張，顯有誤解，不足採據。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員  邱惠美

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  黃源銘
委員  劉宗德
委員  黃怡騰
委員  王藹芸
委員  林泳玲
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2  段 249  號）提起行政訴訟。

中華民國 102  年 7  月 3  日