新北市政府訴願決定書                                  案號：1018020486  號
    訴願人  莊○錦
    原處分機關  新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅及罰鍰事件，不服原處分機關補徵 97 年 8  月 22 日至 1
00  年 6  月 30 日使用牌照稅、100 年 12 月 21 日北稅法字第 1000109451 號裁
處書及 101  年 3  月 20 日北稅法字第 1013041156 號復查決定書所為之處分，提
起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願駁回。
    事    實
緣訴願人所有自用小客車（車號：0000–00，汽缸總排氣量：1,834 立方公分）逾期
未繳納 96、97 年使用牌照稅，於 97 年 8  月 22 日因逾期未檢驗經監理機關註銷
牌照，嗣於 100  年 6  月 30 日使用公共道路經查獲，原處分機關爰依使用牌照稅
法第 28 條第 1  項及第 2  項規定，補徵 96 年至 97 年 8  月 21 日及 97 年 8
月 22 日至 100  年 6  月 30 日止使用牌照稅，分別為新臺幣（下同）1 萬 6,630
元、3 萬 2,078  元，另以註銷牌照日為基準，分別按應納稅額裁處 1、2 倍罰鍰 1
萬 6,630  元、6 萬 4,156  元。訴願人不服，申請復查，未獲變更，訴願人仍表不
服，遂提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：所有之自用小客車，於 97 年 8  月 22 日被註銷，因為車子故
    障，所以停放在路邊，未曾使用過，之前被拖吊，現已報廢，因未曾使用，也未
    在路上行駛，請撤銷本稅及罰鍰，僅繳 97 年 8  月 22 日註銷前的本稅等語。
二、答辯意旨略謂：查訴願人未繳納系爭車輛 96 年及 97 年使用牌照稅，該繳款書
    經原處分機關催繳改訂繳納期間，委由郵政公司以雙掛號郵寄至訴願人當時之戶
    籍地址，並於 96 年 7  月 12 日及 97 年 7  月 11 日由同居人簽名收受，依
    行政程序法規定，已生合法送達效力。惟訴願人逾期仍未繳納，嗣於 100  年 6 
    月 30 日使用公共道路經查獲，違章事實明確，原核定依使用牌照稅法第 28 條
    第 1  項及第 2  項規定，按應納稅額裁處 1  倍及 2  倍罰鍰計 8  萬 786
    元，於法洵屬有據，應予維持等語。訴願人未有向監理機關繳銷牌照紀錄，且 1
    00  年 6  月 30 日將系爭車輛停放於本市樹林區俊英街路段第 145  號停車格
    內，已合致使用牌照稅法第 28 條規定應補徵稅額及哉處罰鍰之要件，訴願人主
    張尚難採憑。
    理    由
一、按「使用公共水陸道路之交通工具，無論公用、私用或軍用，除依照其他有關法
    律，領用證照，並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機
    關請領使用牌照，繳納使用牌照稅。」、「使用牌照稅於每年 4  月 1  日起 1
    個月內一次徵收。…主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款
    書送達交通工具所有人或使用人，並將各類交通工具應納之稅額及徵稅起訖日期
    分別公告之。」、「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經
    查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額 1  倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵
    滯納金（第 1  項）。報停、繳銷或註銷牌照之交通工具使用公共水陸道路經查
    獲者，除責令補稅外，處以應納稅額 2  倍之罰鍰（第 2  項）。」使用牌照稅
    法第 3  條第 1  項、第 10 條、第 28 條定有明文。
二、經查本件系爭車輛因欠繳 96 年及 97 年使用牌照稅，經原處分機關改訂繳納期
    間為 96 年 8  月 1  日至 96 年 8  月 31 日及 97 年 8  月 1  日至 97 年
    8 月 31 日，該使用牌照稅繳款書係經原處分機關分別以掛號郵寄至訴願人當時
    之戶籍地址「臺北縣○○市○○路 76 號」，並於 96 年 7  月 12 日及 97 年
    7 月 11 日由同居人黃○芳簽名以示簽收，此有原處分機關 96 年及 97 年使用
    牌照稅繳款書送達證書及訴願人戶政連線戶籍資料（均影本）在卷可按，依前揭
    行政程序法第 73 條第 1  項規定，已生合法送達之效力。本件訴願人逾期未繳
    納系爭車輛 96 年及 97 年使用牌照稅，嗣於 100  年 6  月 30 日使用公共道
    路經查獲（違規單號： FP0006821），此有代違反道路交通管理事件通知單影本
    附卷可按，是原處分機關審認系爭車輛訴願人逾期未完稅，仍使用公共水陸道路
    經查獲，違章事實明確，原處分機關除補徵系爭車輛註銷牌照後 97 年 8  月 2
    2 日至 100  年 6  月 30 日查獲日止之使用牌照稅（97  年 8  月 22 日至 9
    7 年 12 月 31 日 4,050  元、98  年至 99 年各 l  萬 l, 230 元及 100  年
    l 月 l  日至 100  年 6  月 30 日 5,568  元，共計 3  萬 2,078  元）外，
    並以 97 年 8  月 22 日註銷牌照為劃分之基率日，即 96 年及 97 年 l  月 1
    日至 97 年 8  月 21 日未完稅車輛使用公共道路，依使用牌照稅法第 28 條第
    1 項規定按應納稅額（96  年 9,451  元、97  年 7,179  元）裁處 l  倍罰鍰
    計 l  萬 6 ,630 元，及自註銷牌照日至違章查獲日止應納稅額，依使用牌照稅
    法第 28 條第 2  項規定各裁處 2  倍罰鍰為 6  萬 4,156  元，共計 8  萬 7
    86  元，洵屬有據。
三、至訴願人主張因車子故障而停放在路邊，未曾使用過或於路上行駛，請撤銷本稅
    及罰鍰，僅繳 97 年 8  月 22 日註銷前的本稅云云。查路邊停車仍屬靜態使用
    公共道路態樣之一，訴願人於 100  年 6  月 30 日將系爭車輛停放於本市樹林
    區俊英街路段第 145  號停車格內，此有查獲案件停車格明細查詢資料附卷可稽
    ，訴願人稱未使用公共道路，顯不足採。又訴願人遲到 101  年 1  月 6  日始
    主動報繳廢機動車輛回收，當不得主張僅繳納註銷前所欠之稅款。從而，揆諸前
    揭法令規定，原處分並無違誤，復查決定遞予維持，亦無不合，原處分應予維持
    。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員  邱惠美（公出）

委員  陳慈陽（代理）
委員  陳明燦
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  劉宗德
委員  景玉鳳
委員  黃怡騰
委員  王藹芸
委員  黃愛玲
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 101  年 6  月 12 日