新北市政府訴願決定書                                  案號：1000101250  號
    訴願人  李○明
上列訴願人因違反道路交通管理事件，不服本府警察局 100  年 11 月 7  日拖字第 
C10734319 號舉發違反道路交通管理事件通知單所為告發事實，並主張因上開拖吊不
當，致其權益受有損害，請求損害賠償，提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
訴願不受理。
    理    由
一、按訴願法第 1  條第 1  項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為
    違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，
    從其規定。」、同法第 77 條第 8  款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者
    ，應為不受理之決定：…八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之
    事項提起訴願者。」。次按道路交通管理處罰條例第 8  條第 1  項規定：「違
    反本條例之行為，由下列機關處罰之：一、第 12 條至第 68 條由公路主管機關
    處罰。二、第 69 條至第 84 條由警察機關處罰。」、同法第 87 條第 1  項規
    定：「受處分人，不服第 8  條主管機關所為之處罰，得於接到裁決書之翌日起
    20  日內，向管轄地方法院聲明異議。」。
二、復按國家賠償法第 2  條第 2  項前段規定：「公務員於執行職務行使公權力時
    ，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。」、同法
    第 9  條第 1  項規定：「依第 2  條第 2  項請求損害賠償者，以該公務員所
    屬機關為賠償義務機關。」、國家賠償法施行細則第 17 條規定：「損害賠償之
    請求，應以書面載明左列各款事項，由請求權人或代理人簽名或蓋章，提出於賠
    償義務機關…」。
三、卷查本件訴願人於 100  年 11 月 6  日駕駛車輛（車號：0000–00），於本市
    永和區雙和街 16 巷 2  號側面圍牆旁停車，經原處分機關以系爭車輛違反在禁
    止臨時停車處所停車之規定，爰依道路交通管理處罰條例第 56 條第 1  項第 1
    款規定舉發並將系爭車輛移置於公營拖吊場代為保管。訴願人不服，主張地面標
    線粗細不同疑似私人所製，並主張因上開拖吊不當，致其權益受有損害，請求損
    害賠償云云。查本案訴願人如不服公路主管機關所為之處罰，應依道路交通管理
    處罰條例第 87 條第 1  項之特別規定，向管轄地方法院聲明異議，請求救濟；
    又訴願人如因本府警察局所屬公務人員，於執行違規車輛拖吊不當，致其權益受
    有損害，請求損害賠償者，亦應依國家賠償法施行細則第 17 條規定，以書面向
    公務員所屬機關提出，而非循訴願程序請求救濟，準此，本案依法尚非屬訴願救
    濟之範圍，訴願人對之提起訴願，揆諸前揭法條規定，程序即有未合，應予不受
    理。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 8  款規定，決定如主
    文。

主任委員  邱惠美

委員  陳慈陽
委員  陳明燦
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  黃源銘
委員  黃怡騰
委員  王藹芸
委員  王年水
委員  何瑞富

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 101  年 1  月 3  日