訴願人 鄭○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件,不服原處分機關 99 年 2 月 25 日北稅法
字第 0990016709 號裁處書及 99 年 5 月 19 日北稅法字第 0990047487 號復查決
定書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴 願 駁 回。
事 實
緣訴願人所有自用小客車(車號:HU-○○ ,下稱系爭車輛),汽缸總排氣量 1998
立方公分,應繳納 98 年使用牌照稅新臺幣(以下同)1 萬 1,230 元,逾滯納期間
仍未繳納,嗣經原處分機關於 98 年 11 月 24 日查獲系爭車輛使用公共道路(違規
單號:FP0986104 ),爰依使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定,以 99 年 2 月 2
5 日北稅法字第 0990016709 號裁處書,處訴願人 1 萬 1,230 元罰鍰。訴願人不
服,申請復查,未獲變更,訴願人不服,經由原處分機關向本府提起訴願,並據原處
分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
訴願意旨略謂:
本人所有自用小客車之 98 年使用牌照稅 1 萬 1,230 元已於 99 年 2 月 25 日
繳清,有繳款書收據為證,懇請撤銷本案罰鍰云云等語。
答辯意旨略謂:
查本案系爭車輛因欠繳 98 年使用牌照稅,經原處分機關催繳改訂繳納期間自 98 年
7 月 16 日起至 98 年 8 月 15 日止,並委由郵政公司以雙掛號郵寄至訴願人戶籍
地址「○○縣○○市○○路○段○之○號○樓」,惟因郵務人員送達該戶籍地時未獲
會晤訴願人本人,遂依規定交由該址大樓管理員蓋用社區管理中心章及簽名以為送達
,此有郵件掛號送達證書影本及戶政連線戶籍資料附卷可證。惟訴願人於滯納期滿後
仍未完納,嗣於 98 年 11 月 24 日經原處分機關查獲使用公共道路,此亦有原處分
機關車輛檢查違反使用牌照稅案件舉發單影本附卷可稽,則原處分依使用牌照稅法第
28 條第 1 項規定,裁處 98 年使用牌照稅應納稅額 1 倍罰鍰 1 萬 1,230 元
,於法洵屬有據,請駁回訴願等語。
理 由
一、按「使用公共水陸道路之交通工具,無論公用、私用或軍用,除依照其他有關法
律,領用證照,並繳納規費外,交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機
關請領使用牌照,繳納使用牌照稅。」、「使用牌照稅於每年 4 月 1 日起 1
個月內 1 次徵收。……主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前,應填發使用牌照稅
繳款書送達交通工具所有人或使用人,……」、「逾期未完稅之交通工具,在滯
納期滿後使用公共水陸道路經查獲者,除責令補稅外,處以應納稅額 1 倍之罰
鍰。免再依第 25 條規定加徵滯納金。」為使用牌照稅法第 3 條第 1 項、第
10 條、第 28 條第 1 項分別定有明文。
二、次按行政程序法第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機關
送達。」、同法第 72 條第 1 項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時,得於會晤處
所為之。」、同法第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達人
時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人
員」。
三、卷查本件系爭車輛 98 年使用牌照稅課稅之繳款單,訴願人繳款期限至 98 年 4
月 30 日止,經原處分機關催繳再改訂限繳期限自 98 年 7 月 16 日起至 98
年 8 月 15 日止,由原處分機關委由中華郵政公司將繳款書以掛號寄送達至訴
願人戶籍地址「○○縣○○市○○路○段○之○號○樓」,並由訴願人戶籍所在
地之大樓管理員蓋用社區管理委員會收發專用章及管理員簽名以示簽收,此有原
處分機關 98 年使用牌照稅繳款書送達證書回執及訴願人戶政連線戶籍資料影本
各乙份附卷可稽。至訴願人主張 98 年使用牌照稅已於 99 年 2 月 25 日繳清
云云。經查本案系爭車輛違規使用公共道路入案日為 98 年 11 月 24 日,惟訴
願人係於違規入案日後始於 99 年 2 月 25 日繳納 98 年使用牌照稅。參照財
政部 87 年 4 月 1 日台財稅字第 871936961 號函釋:「違規車輛行駛公路
被警方查獲,車輛所有人於監理機關違章建檔前自動補繳欠稅,應屬查獲欠稅資
料之前補繳稅款,准予適用稅捐稽徵法第 48 條之 1,免再按使用牌照稅法第 2
8 條規定處罰。」是本件非屬前述適用情形,訴願人主張顯有誤解。準此,揆諸
首揭規定,原處分機關所為處分及復查決定駁回復查申請,並無不合,應予維持
。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 周國代
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 99 年 11 月 22 日
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