訴願人 錢○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件,不服原處分機關 99 年 1 月 27 日北稅法
字第 0990008073 號復查決定書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有自用小客車(車號:YG-○○ ,下稱系爭車輛)汽缸總排氣量 1,997
立方公分,欠繳 97 年使用牌照稅新臺幣(下同)1 萬 1,230 元,經原處分機關改
訂繳納期限自 97 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止,該使用牌照稅繳款書
於 97 年 7 月 11 日送達。惟訴願人逾期仍未繳納,嗣於 98 年 1 月 5 日使用
公共道路為警方查獲(違規單號:CG7688600 ),並經原處分機關審理違章成立,爰
依使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定,按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1 倍罰
鍰l萬 1,230 元。訴願人不服,申請復查,未獲變更,提起本件訴願,並據原處分機
關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
訴願意旨略謂:
96 年 12 月及 97 年 3 月至 98 年系爭車輛均通過檢驗,也未收到罰金通知,97
年 7 月收到使用牌照稅滯繳通知後,即繳牌照稅及滯納金。系爭車輛違規為 98 年
1 月 5 日,當時已繳 97 年使用牌照稅,為何有罰鍰云云。
答辯意旨略謂:
查本案系爭車輛因未繳納 97 年使用牌照稅 1 萬 1,230 元,是經原處分機關催繳
再改訂限繳期限自 97 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止,委由郵政公司將
該繳款書以掛號郵寄至訴願人之戶籍地址「○○縣○○市○○里○鄰○○路○○號○
樓之○」(訴願人於 88 年 6 月 21 日遷入該址迄今),經該址之大樓管理員於 9
7 年 7 月 11 日簽收,已生合法送達效力。惟訴願人逾期仍未繳納,嗣於 98 年 1
月 5 日使用公共道路為警方查獲(違規單號:CG7688600 ),違章事實明確,原核
定按 97 年應納稅額裁處 1 倍罰鍰 1 萬 1,230 元,並無不合等語。
理 由
一、按「使用公共水陸道路之交通工具,無論公用、私用或軍用,除依照其他有關法
律,領用證照,並繳納規費外,交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機
關請領使用牌照,繳納使用牌照稅。」、「使用牌照稅於每年 4 月 1 日起 1
個月內一次徵收。…主管稽徵機關於開徵使用牌照稅前,應填發使用牌照稅繳款
書送達交通工具所有人或使用人,並將各類交通工具應納之稅額及徵稅起訖日期
分別公告之。」、「逾期未完稅之交通工具,在滯納期滿後使用公共水陸道路經
查獲者,除責令補稅外,處以應納稅額 1 倍之罰鍰,免再依第 25 條規定加徵
滯納金。」使用牌照稅法第 3 條第 1 項、第 10 條、第 28 條第 1 項定有
明文。
二、次按「送達,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應
送達處所之接收郵件人員。」行政程序法第 72 條第 1 項、第 73 條第 1 項
分別定有明文。
三、經查,本件系爭車輛因欠繳 97 年使用牌照稅,經原處分機關改訂繳納期間為 9
7 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止,該繳款書並於 97 年 7 月 11
日以雙掛號郵寄至訴願人戶籍地址:「○○縣○○市○○路○○號○樓之○」,
並由訴願人戶籍所在地之大樓管理員蓋用社區管理委員會收發專用章及管理員簽
名以示簽收,此有原處分機關 97 年使用牌照稅繳款書送達證書回執及訴願人戶
政連線戶籍資料(均影本)在卷可按,依前揭行政程序法第 72 條第 1 項、第
73 條第 1 項規定,已生合法送達效力。惟訴願人逾期仍未繳納 97 年使用牌
照稅,嗣於 98 年 1 月 5 日使用公共道路為警方查獲(違規單號:CG768860
0 ),此有代違反道路交通管理事件通知單附卷可稽,是原處分機關審認系爭車
輛訴願人逾期未完稅,仍使用公共水陸道路經查獲,依使用牌照稅法第 28 條第
1 項規定,按 97 年應納稅額處以訴願人 1 倍罰鍰計 1 萬 1,230 元,洵屬
有據。
四、至訴願人主張 97 年 7 月收到使用牌照稅滯繳通知後,即繳牌照稅及滯納金。
系爭車輛違規為 98 年 1 月 5 日,當時已繳 97 年使用牌照稅,為何有罰鍰
云云。惟依原處分機關徵銷明細檔查詢畫面可知系爭車輛 97 年使用牌照稅係於
98 年 7 月 17 日繳納,訴願人並未檢附 97 年 7 月間繳納之收據以實所說
,是其主張尚難採憑。又訴願人 98 年 7 月 17 日之繳納事實係在 98 年 1
月 5 日違反道路交通管理處罰條例事件及監理機關違規建檔日 98 年 1 月 1
9 日之後,自無財政部 87 年 4 月 1 日台財稅第 871936961 號函釋:「違
規車輛於違章建檔前自動補繳欠稅免按逃漏稅處罰」之適用。從而,原處分機關
依使用牌照稅法第 28 條第 1 項規定,按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處訴願
人 1 倍罰鍰計 1 萬 1,230 元,揆諸前揭法令規定,並無違誤,復查決定遞
予維持,亦無不合。訴願人所訴,核無足採,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 周國代
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 劉宗德
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 99 年 8 月 11 日
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