訴願人  周○○
    原處分機關  臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件，不服原處分機關 98 年 12 月 8  日北稅法
字第 0980143697 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
　　主　　文
訴願駁回。
    事　　實
緣訴願人所有自用小客貨車（車號：○○-TH， 下稱系爭車輛），汽缸總排氣量 1,99
7 立方公分，逾期未繳納 97 年使用牌照稅新臺幣（下同）1 萬 1,230  元，嗣系爭
車輛於 97 年 10 月 20 日使用公共道路為臺北市停車管理處查獲（違規單號為：1A
D426539）， 原處分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 1  項規定，按 97 年使用牌
照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元。訴願人不服，申請復查，未獲變更
，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：        
願人並未居住於戶籍地，戶籍地所有掛號信皆由管理員統一收發，管理員無法得知信
件急迫性及聯絡訴願人，故訴願人接獲稅單時已過繳款期限，非故意不繳納。訴願人
不知使用牌照稅未繳納始有行經公共道路被查獲之事實，如此裁罰實乃冤枉等語。
答辯意旨略謂：
一、本案系爭車輛因欠繳 97 年使用牌照稅，經原處分機關催繳改訂繳納期間自 97
    年 8  月 1  日起至 97 年 8  月 31 日止，且該 97 年使用牌照稅繳款書已委
    由郵政公司以掛號郵寄至訴願人之戶籍地址「臺北縣○○市○○路○段○○之○
    號○樓」，經該址之大樓管理員於 97 年 7  月 11 日簽收，此有 97 年使用牌
    照稅繳款書送達證書影本及戶政連線戶籍資料附卷可稽，是依行政程序法第 73
    條第 1  項之規定，自交付於管理員時起生送達效力。
二、又依最高行政法院 92 年度判字第 295  號判決可知，大廈管理委員會設有管理
    員者，該管理員如有接收郵件之權，應認文書付與管理員接收之時，已生送達之
    效力；至於該管理員有無轉交與應受送達人或於何時轉交，均不影響其已合法送
    達之效力。
三、訴願人逾期未繳納 97 年使用牌照稅 1  萬 1230 元，嗣系爭車輛於 97 年 10
    月 20 日使用公共道路為臺北市停車管理工程處查獲，此有代違反道路交通管理
    事件通知單影本附卷可稽，原處分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 1  項規定
    ，按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1,230  元，無違誤等語
    。
    理　　由
一、按「使用牌照稅於每年 4  月 1  日起 1  個月內一次徵收。」、「主管稽徵機
    關於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人
    ……」、「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，
    除責令補稅外，處以應納稅額 1  倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵滯納金。
    」使用牌照稅法第 10 條第 1  項本文、第 2  項前段及第 28 條第 1  項分別
    定有明文。次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行
    政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時，得於會晤處所為之。」、「於應送達
    處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或
    應送達處所之接收郵件人員。」為行政程序法第 72 條第 1  項及第 73 條第 1
    項所明定。
二、卷查本案系爭車輛因欠繳 97 年使用牌照稅，經原處分機關催繳改訂繳納期間自
    97  年 8  月 1  日起至 97 年 8  月 31 日止，並於 97 年 7  月 11 日將繳
    款書通知單以雙掛號郵寄至訴願人戶籍地址「臺北縣○○市○○路○段○○之○
    號○樓」，並經受僱之社區管理員蓋用收發章並簽名以示簽收在案，此有 97 年
    使用牌照稅繳款書雙掛號回執及戶政連線戶籍資料附卷可稽，依首揭規定，已生
    合法送達效力。況原處分機關於每年使用牌照稅開徵前，均依使用牌照稅法第 1
    0 條第 2  項規定公告各類交通工具應納之稅額及徵稅起訖日期，且於開徵期間
    亦藉大眾傳播媒體加以宣導，克盡提醒車輛所有權人應如期納稅之職責。且使用
    牌照稅為定期定額開徵，此應為車輛所有權人所周知，是訴願人自購入車輛時起
    即知汽車所有人負有繳納使用牌照稅之義務，是訴願人主張並未居住於戶籍地，
    故接獲稅單時已過繳款期限，非故意不繳納云云，均不影響其已合法送達之效力
    。
三、訴願人逾期未繳納 97 年使用牌照稅，嗣系爭車輛於 97 年 10 月 20 日使用公
    共道路為臺北市停車管理處查獲（違規單號為：1AD426539）， 此有代違反道路
    交通管理事件通知單附卷可稽。違章事證明確，是原處分機關爰依使用牌照稅法
    第 28 條第 1  項規定，按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰 1  萬 1
    ,230  元，揆諸首揭規定，並無不合。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員　陳坤榮

委員  陳慈陽
委員  陳立夫
委員  蔡進良
委員  蔡惠琇
委員  黃源銘
委員  王年水
委員　黃愛玲
委員　張本松

如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2  個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3  段 1  巷 1  號）提起行政訴訟。

中華民國 99 年 7  月 19 日