訴願人 陳○○
原處分機關 臺北縣政府環境保護局
上列訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關 98 年 1 月 13 日北環空
處字第 21-098-010003 號裁處書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起 30 日內為之，且以原行
政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。提起訴願逾法定期間者，原
處分即歸確定，如仍對之提起訴願，受理訴願機關應為不受理。此觀訴願法第 1
4 條第 1 項、第 3 項、第 77 條第 2 款之規定甚明。
二、次按「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」、「於應送達處
所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應
送達處所之接收郵件人員。」、「送達…得將文書寄存送達地之地方自治或警察
機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或
其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，
以為送達。…由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」行政
程序法第 72 條第 1 項前段、同法第 73 條第 1 項、同法第 74 條第 1 項
及第 2 項復定有明文。本件訴願人不服原處分機關 98 年 1 月 13 日北環空
處字第 21-098-010003 號處分書（下稱系爭處分書）所為之處分，依首揭規定
，自應於行政處分達到之次日起 30 日內提起訴願，逾期未提起者，該行政處分
即告確定。經查，系爭處分書於 98 年 2 月 2 日送達至訴願人之住（居）所
：○○縣○○市○○街○號○樓，因郵務人員於投遞該址時，不獲會晤訴願人本
人亦無受領文書之同居人、受雇人或應受送達處所接收郵件人員，郵務人員遂依
行政程序法第 74 條規定於 98 年 1 月 5 日將該系爭處分書辦理「寄存送達
」在樹林大同（第 90 支局）郵局，依上揭行政程序法第 74 條第 1 項規定，
已生合法送達之效力。又系爭處分書內亦已教示訴願人對本處分如有不服者，應
於接到本處分書之次日起 30 日內繕具訴願書，先送原處分機關審查後，再由原
處分機關轉送本府審議，此有系爭處分書、送達回執影本等附卷可稽。核計其提
起訴願之 30 日法定期間，應自 98 年 2 月 3 日起算，因訴願人設籍於臺北
市，扣除在途期間為 2 日，其訴願期間原應至 98 年 3 月 2 日屆滿。然訴
願人遲至 98 年 8 月 24 日始提起訴願，此有原處分機關加蓋於訴願書上收件
戳記所載日期可考，是其訴願之提起已逾 30 日之法定不變期間。揆諸首揭條文
規定，原處分業已確定，訴願人逾法定期間提起訴願，自非法之所許。本件訴願
為程序不合，自不應受理。
三、綜上論結，本件訴願為程序不合，爰依訴願法第 77 條第 2 款規定，決定如主
文。
主任委員 陳坤榮
委員 周國代
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 10 月 20 日
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