訴願人 李○○
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅違章罰鍰事件，不服原處分機關 98 年 7 月 9 日北稅法
字第 0980074473 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有車號：S9-○○ 號自用小客車（下稱系爭車輛），汽缸總排氣量 1996
立方公分，因訴願人逾期未繳納 97 年使用牌照稅新臺幣（以下同）1 萬 1,230 元
，嗣於 97 年 10 月 30 日使用公共道路為原處分機關查獲，取具車輛檢查違反使用
牌照稅法案件舉發單（案號：FP0973762）1 份，原處分機關爰依使用牌照稅法第 2
8 條第 1 項規定，按 97 年使用牌照稅應納稅額裁處 1 倍罰鍰計 1 萬 1,230
元。訴願人不服，申請復查，未獲變更，遂向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答
辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次：
訴願意旨略謂：
系爭車輛 97 年牌照稅未如期繳納，於 98 年 1 月 6 日被原處分機關加計滯納金
移送法務部執行署強制執行，當時也徵得執行署同意分期繳納，並於 98 年 1 月 2
3 日開始繳款，現今已繳納完畢等語。
答辯意旨略謂：
本件系爭車輛，因欠繳 97 年使用牌照稅 1 萬 1,230 元，經原處分機關催繳改訂
繳納期間自 97 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止，並委由郵政公司以雙掛
號郵寄至訴願人之戶籍地址「○○縣○○市○○里○鄰○○路○○號○樓」，因郵務
人員送達該地址時未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人及應送達處
所之接收郵件人員，郵務人員乃依行政程序法第 74 條規定將該 97 年使用牌照稅繳
款書於 97 年 7 月 15 日寄存送達地之板橋市中正路郵局（9 支局），並作成送達
通知書 1 份黏貼於應受送達人住居所之門首，另 1 份置於該送達處所信箱或其他
適當位置，以為送達。此有系爭車輛 97 年使用牌照稅繳款通知書送達證書影本及戶
政連線戶籍資料附卷可證，已生合法送達效力。惟訴願人逾期仍未繳納，嗣於 97 年
10 月 30 日使用公用道路為原處分機關查獲，取具車輛檢查違反使用牌照稅法案件
舉發單附卷可稽，違章事證明確，是原處分機關以系爭車輛未稅使用公共道路，按 9
7 年應納稅額處 1 倍罰鍰 1 萬 1,230 元，洵屬有據等語。
理 由
一、按「使用牌照稅於每年 4 月 1 日起 1 個月內一次徵收。……主管稽徵機關
於開徵使用牌照稅前，應填發使用牌照稅繳款書送達交通工具所有人或使用人…
…」、「逾期未完稅之交通工具，在滯納期滿後使用公共水陸道路經查獲者，除
責令補稅外，處以應納稅額 1 倍之罰鍰，免再依第 25 條規定加徵滯納金。」
使用牌照稅法第 10 條及第 28 條第 1 項分別定有明文；次按「送達，於應受
送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受
送達人時，得於會晤處所為之。」、「送達，不能依前二條規定為之者，得將文
書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送
達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該
送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」行政程序法第 72 條第 1 項及第
74 條第 1 項分別定有明文。
二、查本案系爭車輛，因欠繳 97 年使用牌照稅，經原處分機關催繳改訂繳納期間自
97 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止，並委由郵政公司以雙掛號郵寄
至訴願人之戶籍地址「○○縣○○市○○里○鄰○○路○○號○樓」，因郵務人
員送達該地址時未獲會晤訴願人本人，亦無受領文書之同居人、受雇人及應送達
處所之接收郵件人員，郵務人員乃依行政程序法第 74 條規定將該繳款書於 97
年 7 月 15 日寄存送達地之板橋市中正路郵局（9 支局），並作成送達通知書
1 份黏貼於應受送達人住居所之門首，另 1 份置於該送達處所信箱或其他適當
位置，以為送達。按前揭行政程序法第 74 條第 1 項規定，該 97 年使用牌照
稅繳款書已合法送達，此有 97 年使用牌照稅繳納通知書送達證書及戶政連線戶
籍資料附卷可稽。
三、本件訴願人所有系爭車輛，欠繳 97 年使用牌照稅 1 萬 1,230 元，經原處分
機關改訂限繳期限自 97 年 8 月 1 日起至 97 年 8 月 31 日止，該使用牌
照稅繳款書於 97 年 7 月 16 日合法送達，訴願人逾期仍未繳納；嗣於 97 年
10 月 30 日使用公共道路為原處分機關查獲，此違章事實有原處分機關車輛檢
查違反使用牌照稅法案件舉發單（案號：FP0973762 ）附卷可稽。又原處分機關
為查明本案系爭車輛 97 年使用牌照稅是否確有分期繳納而有財政部 94 年 4
月 26 日台財稅字第 09404530180 號令之適用，經查明訴願人自 98 年 2 月
起分 6 期繳納 97 年牌照稅；然系爭車輛逾期未繳納 97 年使用牌照稅，復使
用公共道路，嗣於 97 年 10 月 30 日為原處分機關查獲，則申請人須於 97 年
10 月 30 日查獲日之前經核准分期繳納稅款始有稅捐稽徵法第 48 條之 1 規
定免罰之適用，是訴願人違規事實明確，揆諸首揭使用牌照稅法第 28 條第 1
項規定，原處分機關按 97 年應納稅額裁處 1 倍罰鍰計 1 萬 1,230 元，並
無違誤，復查決定遞予維持，亦無不合，原處分應予維持。又本案事實明確，訴
願人請求言詞陳述意見，核非必要，併此敘明。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 陳坤榮（公出）
委員 陳慈陽（代行）
委員 周國代
委員 陳明燦
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃源銘
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院（地址：臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號）提起行政訴訟。
中華民國 98 年 11 月 18 日
|