訴願人  邱○○
    原處分機關  臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件，不服原處分機關 97 年 11 月 10 日北稅法字第 097
0190152 號復查決定書所為處分提起訴願一案，本府依法決定如下：
    主    文
原處分（即原處分機關 97 年 11 月 10 日北稅法字第 0970190152 號復查決定書）
撤銷。
    事    實
緣訴願人所有車牌號碼 3G-○○號自用小客車（下稱系爭車輛），汽缸總排氣量 3,3
00  立方公分，90  年及 91 年使用牌照稅全期應納稅額各為新臺幣（以下同）2 萬 
8,220 元，逾滯納期仍未繳納，嗣於 92 年 12 月 18 日使用公共道路為警方告發（
違規單號：RA3002070 ），原處分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 1  項規定，按 
90  年及 91 年使用牌照稅應納稅額裁處 1  倍罰鍰各 2  萬 8,200  元（計至百元
為止），共計 5  萬 6,400  元。訴願人不服，於 97 年 7  月 9  日向原處分機關
申請復查，經原處分機關以其未於法定復查期間申請復查，從程序上予以駁回，訴願
人猶不服，遂向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次
：
訴願意旨略謂：
關於牌照稅違章處分，聲請滯納金部分予以免除，聲請稅金繳納予以分期付款等語。
答辯意旨略謂：
查訴願人所有 3G-○○號自用小客車，因未繳納 90 年及 91 年使用牌照稅，於 92 
年 12 月 18 日使用公共道路為警方查獲，本處前以 93 年 9  月 21 日北稅法字第
0930107928  號處分書裁處罰鍰 5  萬 6,400  元。訴願人不服，申請復查，經本處
駁回做成 97 年 11 月 10 日北稅法字第 0970190152 號復查決定書。訴願人仍表不
服，刻提起訴願中。惟查，該車輛訴願人已於 91 年 6  月 18 日向臺北縣政府警察
局汐止分局報案失竊迄未尋獲，是前揭 93 年 9  月 21 日北稅法字第 0930107928 
號處分書，業經本處另以 98 年 5  月 19 日北稅法字第 0980053758 號函予以撤銷
等語。
    理    由
一、按稅捐稽徵法第 35 條第 1  項第 1  款規定：「納稅義務人對於核定稅捐之處
    分如有不服，應依規定格式，敘明理由，連同證明文件，依左列規定，申請復查
    ：一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者，應於繳款書送達後，
    於繳納期間屆滿翌日起算 30 日內，申請復查。」、同法第 38 條第 1  項規定
    ：「納稅義務人對稅捐稽徵機關之復查決定如有不服，得依法提起訴願及行政訴
    訟。」同法第 49 條本文規定：「滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰
    鍰等，除本法另有規定者外，準用本法有關稅捐之規定。」準此，復查係對課稅
    處分不服之第一道救濟程序，亦為訴願之先行程序，若原處分機關自行撤銷課稅
    或罰鍰處分，復查決定自不應維持。
二、經查訴願人所有 3G-○○號自用小客車，因未繳納 90 年及 91 年使用牌照稅，
    於 92 年 12 月 18 日使用公共道路為警方查獲，原處分機關前以 93 年 9  月
    21 日北稅法字第 0930107928 號處分書裁處罰鍰 5  萬 6,400 元。訴願人不服
    ，申請復查，經原處分機關以 97 年 11 月 10 日北稅法字第 0970190152 號復
    查決定書駁回其申請。訴願人不服，向本府提起本件訴願。經查前揭 93 年 9  
    月 21 日北稅法字第 0930107928 號處分書業經原處分機關於 98 年 5  月 19 
    日以北稅法字第 0980053758 號函自行撤銷，惟並未撤銷系爭復查決定，按原罰
    鍰處分既經原處分機關自行撤銷，復查決定即不應維持。職是，系爭復查決定書
    應予撤銷，方符法治。
三、綜上論結，本件訴願為有理由，爰依訴願法第 81 條第 1  項規定，決定如主文
    。

主任委員  陳坤榮

委員  周國代
委員  陳立夫
委員  張文郁
委員  蔡進良
委員  李承志
委員  蔡惠琇
委員  黃源銘
委員  王年水
委員  黃愛玲
委員  張本松

中華民國 98 年 8  月 18 日