新北市政府訴願決定書 案號：1068010831 號
訴願人 李○榮
代理人 黃○地
原處分機關 新北市政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅及罰鍰事件，不服原處分機關民國 106 年 6 月 9 日新
北稅法字第 1063050906 號復查決定書所為之處分，提起訴願一案，本府依法決定如
下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有 00-0000 號自用小客車（汽缸總排氣量 1,955 立方公分，下稱系爭
車輛），於民國（下同）103 年 12 月 31 日因繳銷將牌照繳回監理機關。嗣於 104
年 8 月 23 日使用公共道路經查獲，因屬 1 年內第 1 次查獲之違章行為，原處
分機關爰依使用牌照稅法第 28 條第 2 項及稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規
定，補徵系爭車輛 104 年 1 月 1 日起至 104 年 8 月 23 日查獲日止之使用牌
照稅新臺幣（下同）7,230 元，並按上開應納稅額裁處 0.6 倍罰鍰 4,338 元。訴
願人不服，申請復查，未獲變更，提起本件訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。茲
摘敘訴辯意旨於次：
一、訴願意旨略謂：只有聽過車輛停牌於道路上行駛遭攔查，會受罰，但不知道停放
路邊會被罰，因第一次遇到，不懂相關規定，請政府機關諒解等語。
二、答辯意旨略謂：系爭車輛於 103 年 12 月 31 日繳銷將牌照繳回監理機關，嗣
於 104 年 8 月 23 日經警方查獲未依規定懸掛號牌停放於本市淡水區崁頂里
育英國小旁，有使用公共水陸道路之事實明確，因本次查獲核屬查獲日往前推算
1 年內第 1 次查獲之違章行為，是原處分機關依使用牌照稅法第 28 條第 2
項規定，補徵系爭車輛 104 年 1 月 1 日至 104 年 8 月 23 日查獲日止
使用牌照稅 7,230 元，並依稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表之規定，按上
開應納稅額裁處 0.6 倍罰鍰 4,338 元，於法有據，應予維持等語。
理 由
一、按使用牌照稅法第 2 條第 1 款規定：「本法用辭之定義如左: 一、公共水陸
道路：指公共使用之水陸交通路線。」、第 3 條第 1 項規定：「使用公共水
陸道路之交通工具，無論公用、私用或軍用，除依照其他有關法律，領用證照，
並繳納規費外，交通工具所有人或使用人應向所在地主管稽徵機關請領使用牌照
，繳納使用牌照稅。」、第 28 條第 2 項規定：「報停、繳銷或註銷牌照之交
通工具使用公共水陸道路經查獲者，除責令補稅外，處以應納稅額 2 倍之罰鍰
。」，又依稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規定，違反使用牌照稅法第 28
條第 2 項規定，1 年內經第 1 次查獲者，處應納稅額 0.6 倍之罰鍰。
二、卷查本案系爭車輛於 103 年 12 月 31 日繳銷將牌照繳回監理機關，嗣於 104
年 8 月 23 日經警方查獲未依規定懸掛號牌停放於本市淡水區崁頂里育英國小
旁，此有本府警察局北警交字第 C12518429 號舉發違反道路交通管理事件通知
單等查詢畫面資料附卷可稽，其違章事實明確，並經查核屬 1 年內（計算期間
103 年 8 月 24 日至 104 年 8 月 23 日）經第 1 次查獲之違章行為，是
原處分機關除依使用牌照稅法第 28 條第 2 項規定，補徵系爭車輛 104 年 1
月 1 日起至 104 年 8 月 23 日查獲日止之使用牌照稅 7,230 元外，並以
106 年 2 月 15 日新北稅法字第 1063019747 號裁處書，依使用牌照稅法第 2
8 條第 2 項及稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規定，按其應納稅額裁處 0
.6 倍罰鍰 4,338 元，揆諸首揭法令規定，洵屬有據。
三、至訴願人主張其只有聽過車輛停牌於道路上行駛遭攔查，會受罰，但不知道停放
路邊會被罰，因第一次遇到，不懂相關規定，請政府機關諒解云云。惟查按報停
、繳銷或註銷牌照之交通工具，一經查獲有使用公共水陸道路之事實，即構成處
罰之要件，為使用牌照稅法第 28 條第 2 項所明定；且該條項所規定交通工具
「使用」公共道路，並不以車輛「行駛中」為限，其「停放」於公共道路亦屬使
用道路之一種方式。查本案系爭車輛因繳銷將牌照繳回監理機關後，於 104 年
8 月 23 日經查獲未依規定懸掛號牌停放於公共道路，核屬使用公共道路之一種
態樣，已合致使用牌照稅法第 28 條第 2 項所定裁處要件。是訴願人上開主張
，顯有誤解，不足採據。從而，原處分機關所為補徵使用牌照稅及其裁罰，於法
並無違誤，復查決定遞予維持，亦無不合，應予維持。
四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79 條第 1 項規定，決定如主文
。
主任委員 黃怡騰
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 張文郁
委員 蔡進良
委員 劉宗德
委員 王藹芸
委員 劉定基
委員 李永裕
委員 許宏仁
如不服本決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺灣新北地方法院行政訴訟庭
（地址：新北市土城區金城路 2 段 249 號）提起行政訴訟。
中華民國 106 年 9 月 26 日
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