訴願人 范○毓
代理人 范○瑞
原處分機關 臺北縣政府稅捐稽徵處
上列訴願人因使用牌照稅事件,不服原處分機關 98 年 7 月 2 日北稅法字第 098
0073877 號復查決定書所為之處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人所有 G4-○○ 號自用小客車(下稱系爭車輛),汽缸總排氣量 1497 立方
公分,原經原處分機關依使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書規定於 90 年
1 月 16 日核准專供身心障礙者范○玉(訴願人祖母)使用,免徵使用牌照稅在案。
嗣訴願人於 97 年 4 月 15 日出境經戶政機關逕為遷出登記,則系爭車輛自該日起
即不符合使用牌照稅法免稅規定,是原處分機關遂依稅捐稽徵法第 21 條規定對訴願
人核定補徵系爭車輛自 97 年 4 月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使
用牌照稅新臺幣(下同)分別為 5,077 元及 7,120 元,合計 1 萬 2,197 元。
訴願人不服,申請復查,未獲變更,訴願人仍表不服,遂提起本件訴願,並據原處分
機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
訴願意旨略謂:
人生為了生活離鄉背景遠赴他國,戶籍就逕為遷出,戶籍與車籍地址不同,喪失免徵
使用牌照稅之優惠,固然法律明文如是規定,但是執法機關亦應儘速通知當事人補辦
相關手續,不應該拖到一、兩年後才通知補徵。原處分機關如能在戶籍遷出之時即通
知當事人,就不會有補徵牌照稅問題,空窗期間之稅款,由我負擔實不合理云云。
答辯意旨略謂:
查訴願人於 90 年 1 月 16 日以系爭車輛符合使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8
款但書規定申請免徵使用牌照稅,並經原處分機關核准在案。嗣訴願人於 97 年 4
月 15 日出境經戶政機關逕為遷出登記,則系爭車輛自 97 年 4 月 15 日起即不符
合使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書免稅規定,原處分機關依法補徵 97
年 4 月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使用牌照稅,於法並無不合等
語。
理 由
一、按使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款規定:「下列交通工具,免徵使用牌
照稅:八、專供持有身心障礙手冊,並領有駕駛執照者使用之交通工具,每人以
一輛為限。但因身心障礙情況,致無駕駛執照者,每戶以一輛為限。」;次按財
政部 97 年 9 月 30 日台財稅字第 09704754000 號函示:「說明:二、按使
用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書規定之每戶,係指限於同一住所、共
同生活,且由該同戶之家屬實際負責接送。……」、88 年 12 月 15 日台財稅
第 880450983 號函示:「五、會議結論:(一)逾期未完稅車輛在滯納期滿後
被查獲停放於公共道路或監理機關辦理車輛檢驗時發現之車輛欠稅,均可依使用
牌照稅法第 28 條規定處罰。(三)1.車籍與戶籍如不屬同一地址,實務上無法
認定該車輛是否專供身心障礙者使用,故除由申請者舉證外,不宜適用使用牌照
稅法第 7 條第 1 項第 9 款(編者註:現行法第 7 條第 1 項第 8 款)
免稅規定。」、91 年 9 月 25 日台財稅第 0910455233 號函示:「車輛經核
准依使用牌照稅法第 7 條第 1 項第 8 款但書規定免徵使用牌照稅後,車輛
所有人或身心障礙者因故遷出戶籍,致二人非屬同一戶口名簿之成員,車輛所有
人仍與身心障礙者同住,且在稽徵機關查獲前已自行將戶籍遷回、或經稽徵機關
通知後於一個月內將戶籍遷回、或因身心障礙者死亡致未能遷回戶籍者,其戶籍
遷出期間准免予補徵使用牌照稅。至於經通知後戶籍遷回而再遷出者,即逕自再
遷出之日起予以補徵使用牌照稅;又車輛所有人與身心障礙者於同一地址辦理分
戶設籍者,仍有上開條款但書免稅規定之適用。」。
二、卷查本件訴願人於 90 年 1 月 16 日以系爭車輛符合使用牌照稅法第 7 條第
1 項第 8 款但書規定申請免徵使用牌照稅,並經原處分機關核准自 90 年 1
月 16 日起免徵使用牌照稅在案。嗣訴願人於 97 年 4 月 15 日出境經戶政機
關逕為遷出登記,則系爭車輛自 97 年 4 月 15 日起即不符合使用牌照稅法第
7 條第 1 項第 8 款但書免稅規定,原處分機關依稅捐稽徵法第 21 條規定,
核定補徵 97 年 4 月 15 日至 98 年 12 月 31 日止之 97、98 年使用牌照稅
分別為 5,077 元、7,120 元,合計 1 萬 2,197 元,於法並無不合,原處分
應予維持。
三、至訴願人主張原處分機關如能在戶籍遷出之時即通知當事人,就不會有補徵牌照
稅問題,空窗期間之稅款,由訴願人負擔實不合理云云。惟查,依財政部 96 年
12 月編印之使用牌照稅稽徵作業手冊規定,如車主出境經戶政機關逕為遷出登
記者,因車主已不在國內致無從通知送達車主於 1 個月內將戶籍遷回,是此類
案件應自車主出境之日起註銷身心障礙免稅,況訴願人於 90 年 1 月 16 日向
原處分機關申請身心障礙免稅時,該申請書說明欄即有揭示,免稅事實消失時,
訴願人應自動通知原處分機關辦理變更,是訴願人主張,尚難採憑。
四、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 陳坤榮
委員 周國代
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 王寶蒞
委員 李承志
委員 蔡惠琇
委員 黃源銘
委員 劉宗德
委員 王年水
委員 黃愛玲
委員 張本松
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 99 年 2 月 2 日
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