新北市政府訴願決定書 案號:1025070750 號
訴願人 胡○朵
原處分機關 新北市板橋區戶政事務所
上列訴願人因結婚登記更正事件,不服原處分機關 102 年 6 月 3 日新北板戶字
第 1023566428 號函及 102 年 6 月 18 日新北板戶字第 1023567180 號函所為之
處分,提起訴願一案,本府依法決定如下:
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人與其配偶朱○平於 100 年 9 月 3 日以朱○平為加拿大國人身分辦理結
婚登記在案,嗣經原處分機關依職權查得朱○平係在臺設有戶籍之我國國人兼具加拿
大國籍,是上開結婚登記係屬錯誤,應予更正,爰以 102 年 6 月 3 日新北板戶
字第 1023566428 號函(下稱系爭 1 號函)催告訴願人應於 102 年 6 月 17 日
前辦理更正登記;屆期未辦理,將依戶籍法第 48 條及第 79 條規定逕為登記及裁處
罰鍰。嗣因訴願人逾催告期限仍未辦理登記,原處分機關遂於 102 年 6 月 18 日
依戶籍法第 48 條規定逕為辦理更正登記,並以 102 年 6 月 18 日新北板戶字第
1023567180 號函(下稱系爭 2 號函)通知訴願人。訴願人不服上開 2 號函,提
起本件訴願,並據原處分機關檢卷答辯到府。茲摘敘訴辯意旨於次:
一、訴願及補充訴願意旨略謂:本人依法辦理結婚登記,文件齊全,並無任何與法不
符。依中華民國法律,本人與本人配偶為獨立自然人,原處分機關已明顯凌駕法
律之上,肆意妄為、違法失職。原處分機關為公務機關,依法執行法律授權範圍
內之事項,該所已逾越授權,婚姻登記在雙方當事人簽字辦理那一刻,並經由戶
政事務所登記完成,即完成法定程序,除法院判決外,戶政事務所無權干擾等語
。
二、答辯及補充答辯意旨略謂:
(一)100 年 9 月 3 日原處分機關承辦人員審查訴願人與朱君繳驗之結婚登記文
件,發現朱君之加拿大護照記載出生地為臺灣,為確認朱君身分,而向朱君詢
問,惟朱君拒絕回答,原處分機關因朱君拒絕配合,無法進一步查證而受理朱
君以外國人身分與訴願人結婚登記。惟經原處分機關事後查證確認,訴願人之
加拿大籍配偶「朱○平」確與籍設臺北市○○區○○里 10 鄰○○路 482 巷
38 號 4 樓戶長「朱○平」為同一人,訴願人亦於 101 年 1 月 30 日將
戶籍遷入上述同址「朱○平」戶內,稱謂為「寄居」,戶籍資料顯與事實不符
。
(二)原處分機關以 102 年 4 月 30 日新北板戶字第 1023564616 號函通知訴願
人於 102 年 5 月 31 日前(含當日)至本所辦理更正登記,並敘明朱君若
未具我國國籍亦請提供足資證明文件至原處分機關參辦。惟訴願人並未依限辦
理登記亦未提供朱君未具我國國籍之證明文件,原處分機關爰以 102 年 6
月 3 日新北板戶字第 1023566428 號函催告訴願人於 102 年 6 月 17 日
前(含當日)來所辦理登記,並述明屆期未辦理,原處分機關將依戶籍法第 4
8 條及第 79 條規定逕為登記及裁處罰鍰。
(三)訴願人因逾催告期限未辦理更正登記,原處分機關爰於 102 年 6 月 18 日
依戶籍法第 48 條規定逕為辦理更正登記,並以同日新北板戶字第 102356718
0 號函通知訴願人,所為處分並無違法或不當等語。
理 由
一、按戶籍法第 9 條第 1 項規定:「結婚,應為結婚登記。」同法第 22 條規定
:「戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之登記。」同法第 48 條規定:「
戶籍登記之申請,應於事件發生或確定後 30 日內為之。但出生登記至遲應於 6
0 日內為之(第 1 項)。前項戶籍登記之申請逾期者,戶政事務所仍應受理(
第 2 項)。戶政事務所查有不於法定期間申請者,應以書面催告應為申請之人
。…(第 3 項)。有下列應為戶籍登記情形之一,經催告仍不申請者,戶政事
務所應逕行為之:…七、更正、撤銷或廢止登記。…(第 4 項)。」同法第 7
9 條規定:「無正當理由,違反第 48 條第 1 項規定,未於法定期間為戶籍登
記之申請者,處 3 百元以上 9 百元以下罰鍰;經催告而仍不為申請者,處 9
百元罰鍰。」;戶籍法施行細則第 19 條第 1 項至第 3 項規定:「本法第 4
8 條第 3 項及第 4 項之催告,其所定期限不得少於 7 日,催告書應送達應
為申請之人(第 1 項)。戶政事務所辦理本法第 48 條第 4 項所定登記之催
告,應載明經催告屆期仍不申請者,由戶政事務所依本法第 48 條第 4 項規定
逕行為之(第 2 項)。戶政事務所依本法第 48 條第 3 項及第 4 項規定逕
為登記後,應通知應為申請之人(第 3 項)。」
二、次按「…鮑君於國內曾設有戶籍,現仍具有我國國籍,本案應依戶籍法上開規定
意旨,以國人身分辦理結婚登記。惟如鮑君申請於戶籍資料上登載其兼具外國國
籍,得依當事人申請併予載明。」、「…另按本部 97 年 5 月 19 日台內戶字
第 0970082209 號函略以,雙重國籍人應以國人身分辦理結婚登記,並得依當事
人申請於戶籍登記併予載明兼具外國國籍。如當事人表明其僅具外國籍並堅持依
其外籍身分辦理結婚登記,戶政事務所得依行政程序法第 1 章第 6 節規定職
權調查,如確難查證,得以外國人身分辦理。」分別為內政部 97 年 5 月 19
日台內戶字第 0970082209 號函及 101 年 2 月 14 日台內戶字第 101008465
8 號函釋示。
三、查訴願人與其配偶朱○平於 100 年 9 月 3 日以朱○平為加拿大國人身分辦
理結婚登記在案,嗣經原處分機關依職權查得朱○平係在臺設有戶籍之我國國人
兼具加拿大國籍,按本府民政局 102 年 4 月 19 日北民戶字第 1021646788
號函轉內政部 102 年 4 月 12 日台內戶字第 1020159333 號函釋略以:「本
案朱○平先生究否為國人兼具外國國籍?屬事實認定問題,仍請本於職權依行政
程序法規定查證審認後,參照本部 97 年 5 月 19 日台內戶字第 0970082209
號函及 101 年 2 月 14 日台內戶字第 1010084658 號函意旨核處,如經查明
確屬錯誤,仍宜先行通知朱○平先生申請更正,如逾期仍不申請時,戶政事務所
逕行為之,較屬周延。」是依前開內政部 97 年 5 月 19 日台內戶字第 09700
82209 號函及 101 年 2 月 14 日台內戶字第 1010084658 號函釋略以:「雙
重國籍人應以國人身分辦理結婚登記,並得依當事人申請於戶籍登記併予載明兼
具外國國籍」,上開以朱○平為加拿大國人所為結婚登記即屬錯誤,應予更正。
原處分機關爰以 102 年 4 月 30 日新北板戶字第 1023564616 號函請訴願人
於同年 5 月 31 日前辦理更正登記,該函亦敘明若朱君確實未具本國國籍,亦
請於上開期限前提供足資證明文件核辦。惟訴願人並未依限辦理上開事項,原處
分機關復以系爭 1 號函催告訴願人應於 102 年 6 月 17 日前辦理更正登記
;屆期未辦理,將依戶籍法第 48 條及第 79 條規定逕為登記及裁處罰鍰。嗣因
訴願人逾催告期限仍未辦理登記,原處分機關爰於 102 年 6 月 18 日逕為辦
理更正登記,並以系爭 2 號函通知訴願人,此有 102 年 4 月 30 日新北板
戶字第 1023564616 號函、系爭 1 號函及系爭 2 號函影本附卷可稽,揆諸前
揭法令規定及函釋意旨,原處分機關所為處分,於法並無不合。
四、至訴願人主張其結婚登記並未違法,原處分機關所為處分已逾越權限云云,惟按
前揭戶籍法第 22 條規定,戶籍登記事項有錯誤或脫漏時,應為更正之登記,經
查原處分機關確實查得訴願人之配偶朱○平係在臺設有戶籍之我國國人兼具加拿
大國籍,是訴願人所為之結婚登記即屬錯誤,依法應予更正。嗣經原處分機關分
別以 102 年 4 月 30 日新北板戶字第 1023564616 號函及系爭 1 號函通知
訴願人依限辦理更正登記,訴願人皆未辦理,原處分機關爰依戶籍法第 48 條規
定逕為辦理更正登記,並以系爭 2 號函通知訴願人,核其處分,尚無違誤,訴
願人所訴,實難採憑,原處分應予維持。
五、綜上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項規定,決定如主文
。
主任委員 邱惠美
委員 陳慈陽
委員 陳明燦
委員 陳立夫
委員 蔡進良
委員 李承志
委員 黃怡騰
委員 王藹芸
委員 林泳玲
委員 賴玫珪
委員 何瑞富
如不服本決定,得於決定書送達之次日起 2 個月內向臺北高等行政法院(地址:臺
北市和平東路 3 段 1 巷 1 號)提起行政訴訟。
中華民國 102 年 9 月 16 日
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