第 7 條
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中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等
。
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第 9 條
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省、縣地方制度，應包括左列各款，以法律定之，不受憲法第一百零八條
第一項第一款、第一百零九條、第一百十二條至第一百十五條及第一百二
十二條之限制：
一、省設省政府，置委員九人，其中一人為主席，均由行政院院長提請總
統任命之。
二、省設省諮議會，置省諮議會議員若干人，由行政院院長提請總統任命
之。
三、縣設縣議會，縣議會議員由縣民選舉之。
四、屬於縣之立法權，由縣議會行之。
五、縣設縣政府，置縣長一人，由縣民選舉之。
六、中央與省、縣之關係。
七、省承行政院之命，監督縣自治事項。
台灣省政府之功能、業務與組織之調整，得以法律為特別之規定。
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第 102 條
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行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九
條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分
相對人陳述意見之機會。但法規另有規定者，從其規定。
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第 104 條
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行政機關依第一百零二條給予相對人陳述意見之機會時，應以書面記載下
列事項通知相對人，必要時並公告之︰
一、相對人及其住居所、事務所或營業所。
二、將為限制或剝奪自由或權利行政處分之原因事實及法規依據。
三、得依第一百零五條提出陳述書之意旨。
四、提出陳述書之期限及不提出之效果。
五、其他必要事項。
前項情形，行政機關得以言詞通知相對人，並作成紀錄，向相對人朗讀或
使閱覽後簽名或蓋章；其拒絕簽名或蓋章者，應記明其事由。
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第 114 條
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違反程序或方式規定之行政處分，除依第一百十一條規定而無效者外，因
下列情形而補正︰
一、須經申請始得作成之行政處分，當事人已於事後提出者。
二、必須記明之理由已於事後記明者。
三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。
四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。
五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者。
前項第二款至第五款之補正行為，僅得於訴願程序終結前為之；得不經訴
願程序者，僅得於向行政法院起訴前為之。
當事人因補正行為致未能於法定期間內聲明不服者，其期間之遲誤視為不
應歸責於該當事人之事由，其回復原狀期間自該瑕疵補正時起算。
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第 140 條
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行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者，應經該第三人書面之同
意，始生效力。
行政處分之作成，依法規之規定應經其他行政機關之核准、同意或會同辦
理者，代替該行政處分而締結之行政契約，亦應經該行政機關之核准、同
意或會同辦理，始生效力。
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第 5 條
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行政行為之內容應明確。
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第 7 條
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行政行為，應依下列原則為之：
一、採取之方法應有助於目的之達成。
二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
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第 9 條
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行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。
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第 92 條
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本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。
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第 96 條
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行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰
一、處分相對人之姓名、出生年月日、性別、身分證統一號碼、住居所或
其他足資辨別之特徵；如係法人或其他設有管理人或代表人之團體，
其名稱、事務所或營業所，及管理人或代表人之姓名、出生年月日、
性別、身分證統一號碼、住居所。
二、主旨、事實、理由及其法令依據。
三、有附款者，附款之內容。
四、處分機關及其首長署名、蓋章，該機關有代理人或受任人者，須同時
於其下簽名。但以自動機器作成之大量行政處分，得不經署名，以蓋
章為之。
五、發文字號及年、月、日。
六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理
機關。
前項規定於依前條第二項作成之書面，準用之。
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第 97 條
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書面之行政處分有下列各款情形之一者，得不記明理由︰
一、未限制人民之權益者。
二、處分相對人或利害關係人無待處分機關之說明已知悉或可知悉作成處
分之理由者。
三、大量作成之同種類行政處分或以自動機器作成之行政處分依其狀況無
須說明理由者。
四、一般處分經公告或刊登政府公報或新聞紙者。
五、有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等程序。
六、依法律規定無須記明理由者。
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第 385 條
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言詞辯論期日，當事人之一造不到場者，得依到場當事人之聲請，由其一
造辯論而為判決；不到場之當事人，經再次通知而仍不到場者，並得依職
權由一造辯論而為判決。
前項規定，於訴訟標的對於共同訴訟之各人必須合一確定者，言詞辯論期
日，共同訴訟人中一人到場時，亦適用之。
如以前已為辯論或證據調查或未到場人有準備書狀之陳述者，為前項判決
時，應斟酌之；未到場人以前聲明證據，其必要者，並應調查之。
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第 386 條
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有下列各款情形之一者，法院應以裁定駁回前條聲請，並延展辯論期日：
一、不到場之當事人未於相當時期受合法之通知者。
二、當事人之不到場，可認為係因天災或其他正當理由者。
三、到場之當事人於法院應依職權調查之事項，不能為必要之證明者。
四、到場之當事人所提出之聲明、事實或證據，未於相當時期通知他造者
。
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第 198 條
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行政法院受理撤銷訴訟，發現原處分或決定雖屬違法，但其撤銷或變更於
公益有重大損害，經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他一切
情事，認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時，得駁回原告之訴
。
前項情形，應於判決主文中諭知原處分或決定違法。
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第 218 條
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民事訴訟法第二百二十四條、第二百二十七條、第二百二十八條、第二百
三十條、第二百三十二條、第二百三十三條、第二百三十六條、第二百三
十七條、第二百四十條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十
八條、第三百九十六條第一項、第二項及第三百九十九條之規定，於本節
準用之。
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第 241-1 條
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（刪除）
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第 4 條
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人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益
，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾三個月不為決定，或
延長訴願決定期間逾二個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
逾越權限或濫用權力之行政處分，以違法論。
訴願人以外之利害關係人，認為第一項訴願決定，損害其權利或法律上之
利益者，得向行政法院提起撤銷訴訟。
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第 73 條
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建築物非經領得使用執照，不准接水、接電及使用。但直轄市、縣 (市)
政府認有左列各款情事之一者，得另定建築物接用水、電相關規定：
一、偏遠地區且非屬都市計畫地區之建築物。
二、因興辦公共設施所需而拆遷具整建需要且無礙都市計畫發展之建築物
。
三、天然災害損壞需安置及修復之建築物。
四、其他有迫切民生需要之建築物。
建築物應依核定之使用類組使用，其有變更使用類組或有第九條建造行為
以外主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間及其他與
原核定使用不合之變更者，應申請變更使用執照。但建築物在一定規模以
下之使用變更，不在此限。
前項一定規模以下之免辦理變更使用執照相關規定，由直轄市、縣 (市)
主管建築機關定之。
第二項建築物之使用類組、變更使用之條件及程序等事項之辦法，由中央
主管建築機關定之。
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第 16 條
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道路用地範圍內，除道路及其附屬工程，暨第八條規定必須附設於道路範
圍內之各項設施外，禁止其他任何建築，其有擅自建築者，勒令拆除之，
並依第三十三條之規定，予以處罰。
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第 33 條
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違反第十六條或第二十七條第一項規定，擅自建築或開挖道路者，市區道
路主管機關得處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。
未依第二十七條第二項第二款規定，於期限內修復道路或修復不良者，市
區道路主管機關得處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得按次連續
處罰。
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第 8 條
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擬訂市區道路修築計劃時，應先與必須附設於道路範圍內之下水道、自來
水、電力、郵政電信、瓦斯、水圳、堤堰、鐵路交叉道、公共汽車站等各
該事業之主管機關聯繫，取得協議，修築計劃報經核定後，各該事業附設
於道路範圍內之設施，必須配合道路修築計劃辦理。
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第 28 條
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下列事項以自治條例定之：
一、法律或自治條例規定應經地方立法機關議決者。
二、創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者。
三、關於地方自治團體及所營事業機構之組織者。
四、其他重要事項，經地方立法機關議決應以自治條例定之者。
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第 41 條
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都市計畫發布實施後，其土地上原有建築物不合土地使用分區規定者，除
准修繕外，不得增建或改建。當地直轄市、縣（市）政府或鄉、鎮、縣轄
市公所認有必要時，得斟酌地方情形限期令其變更使用或遷移；其因變更
使用或遷移所受之損害，應予適當之補償，補償金額由雙方協議之；協議
不成，由當地直轄市、縣（市）政府函請內政部予以核定。
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第 82 條
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有下列情形之一者，除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其
雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰：
一、在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物。
二、在道路兩旁附近燃燒物品，發生濃煙，足以妨礙行車視線。
三、利用道路為工作場所。
四、利用道路放置拖車、貨櫃或動力機械。
五、興修房屋使用道路未經許可，或經許可超出限制。
六、經主管機關許可挖掘道路而不依規定樹立警告標誌，或於事後未將障
礙物清除。
七、擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識。
八、未經許可在道路設置石碑、廣告牌、綵坊或其他類似物。
九、未經許可在道路舉行賽會或擺設筵席、演戲、拍攝電影或其他類似行
為。
十、未經許可在道路擺設攤位。
十一、交通勤務之警察、依法令執行指揮交通、交通稽查任務及各級學校
交通服務隊現場導護人員以外之人員，於道路上攔阻人、車通行，
妨礙交通。
前項第一款妨礙交通之物、第八款之廣告牌、經勸導行為人不即時清除或
行為人不在場，視同廢棄物，依廢棄物法令清除之。第十款之攤棚、攤架
，不問屬於受處罰人所有與否，得沒入之。
行為人在高速公路或高速公路兩旁，有第一項第一款、第二款情事者，處
新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰；致發生交通事故者，加倍處罰。
行為人在行人穿越道，有第一項各款情事者，處新臺幣三千元以上六千元
以下罰鍰；致人受傷或死亡者，加倍處罰。
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第 23 條
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為有效執行緊急應變措施，各級政府應依權責實施下列整備事項：
一、災害防救組織之整備。
二、災害防救之訓練、演習。
三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。
四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。
五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。
六、災害防救設施、設備之整備及檢查。
七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件，施以加固、移除或改善。
八、國際救災支援之配合。
九、定期調查、整備政府與民間救災機具及專業人力並建立資料庫，送中
央災害防救業務主管機關彙整。
十、優先使用傳播媒體及通訊設備傳播緊急應變相關資訊。
十一、其他緊急應變整備事項。
前項所定整備事項，各級政府應列入各該災害防救計畫。
公共事業應依其災害防救業務計畫，實施有關災害整備事項。
為確保防救災專用微波通信之暢通，內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍
，劃定電波傳輸障礙防止區域，並公告之。
建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為，並符合下列
規定之一者，直轄市、縣（市）政府始得給予建築許可：
一、與內政部協商達成改善方案。
二、同意內政部選擇損失最小之方法，使用該建築物屋頂層架設微波電臺
或衛星地球電臺，以維持電波暢通。
內政部對於前項因協商達成改善方案，或使用該建築物屋頂層架設微波電
臺或衛星地球電臺，致造成相對人損失，應給付相當之補償。
前項之損失補償，應以協議為之，作成協議書，並得為執行名義。有關損
失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法，由內政部定之
。
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第 24 條
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為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府及鄉
（鎮、市、區）、山地原住民區公所於災害發生或有發生之虞時，應勸告
或強制其撤離，並作適當之安置。
直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）、山地原住民區公所於災害應
變之必要範圍內，對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人、
使用人或管理權人，應勸告或強制其除去該設備或物件，並作適當之處置
。
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