第 23 條
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以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持
社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
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第 36 條
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行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，對當事人有利及不
利事項一律注意。
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第 43 條
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行政機關為處分或其他行政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結
果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽，並將其決定及理由告知當事人。
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第 9 條
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行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。
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第 356 條
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外國之公文書，其真偽由法院審酌情形斷定之。但經駐在該國之中華民國
大使、公使、領事或其他機構證明者，推定為真正。
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第 111 條
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訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院
認為適當者，不在此限。
被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或
追加。
有下列情形之一者，訴之變更或追加，應予准許：
一、訴訟標的對於數人必須合一確定，追加其原非當事人之人為當事人。
二、訴訟標的之請求雖有變更，但其請求之基礎不變。
三、因情事變更而以他項聲明代最初之聲明。
四、應提起確認訴訟，誤為提起撤銷訴訟。
五、依第一百九十七條或其他法律之規定，應許為訴之變更或追加。
前三項規定，於變更或追加之新訴為撤銷訴訟而未經訴願程序者不適用之
。
對於行政法院以訴為非變更追加，或許訴之變更追加之裁判，不得聲明不
服。但撤銷訴訟，主張其未經訴願程序者，得隨同終局判決聲明不服。
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第 125 條
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行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人事實主張及證據聲明之拘束
。
前項調查，當事人應協力為之。
審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。
審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要
之聲明及陳述；其所聲明、陳述或訴訟類型有不明瞭或不完足者，應令其
敘明或補充之。
陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。
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第 133 條
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行政法院應依職權調查證據。
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第 23 條
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得沒入之物，受處罰者或前條物之所有人於受裁處沒入前，予以處分、使
用或以他法致不能裁處沒入者，得裁處沒入其物之價額；其致物之價值減
損者，得裁處沒入其物及減損之差額。
得沒入之物，受處罰者或前條物之所有人於受裁處沒入後，予以處分、使
用或以他法致不能執行沒入者，得追徵其物之價額；其致物之價值減損者
，得另追徵其減損之差額。
前項追徵，由為裁處之主管機關以行政處分為之。
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第 7 條
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違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。
法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違
反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之
職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。
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第 35 條
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臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，經經濟部許可，得在大陸地區從
事投資或技術合作；其投資或技術合作之產品或經營項目，依據國家安全
及產業發展之考慮，區分為禁止類及一般類，由經濟部會商有關機關訂定
項目清單及個案審查原則，並公告之。但一定金額以下之投資，得以申報
方式為之；其限額由經濟部以命令公告之。
臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，得與大陸地區人民、法人、團體
或其他機構從事商業行為。但由經濟部會商有關機關公告應經許可或禁止
之項目，應依規定辦理。
臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，經主管機關許可，得從事臺灣地
區與大陸地區間貿易；其許可、輸出入物品項目與規定、開放條件與程序
、停止輸出入之規定及其他輸出入管理應遵行事項之辦法，由有關主管機
關擬訂，報請行政院核定之。
第一項及第二項之許可條件、程序、方式、限制及其他應遵行事項之辦法
，由有關主管機關擬訂，報請行政院核定之。
本條例中華民國九十一年七月一日修正生效前，未經核准從事第一項之投
資或技術合作者，應自中華民國九十一年七月一日起六個月內向經濟部申
請許可；屆期未申請或申請未核准者，以未經許可論。
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第 41 條
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貨物進口時，應徵之營業稅，由海關代徵之；其徵收及行政救濟程序，準
用關稅法及海關緝私條例之規定辦理。
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第 51 條
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納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款外，按所漏稅額處五倍以下
罰鍰，並得停止其營業：
一、未依規定申請稅籍登記而營業。
二、逾規定期限三十日未申報銷售額或統一發票明細表，亦未按應納稅額
繳納營業稅。
三、短報或漏報銷售額。
四、申請註銷登記後，或經主管稽徵機關依本法規定停止其營業後，仍繼
續營業。
五、虛報進項稅額。
六、逾規定期限三十日未依第三十六條第一項規定繳納營業稅。
七、其他有漏稅事實。
納稅義務人有前項第五款情形，如其取得非實際交易對象所開立之憑證，
經查明確有進貨事實及該項憑證確由實際銷貨之營利事業所交付，且實際
銷貨之營利事業已依法補稅處罰者，免依前項規定處罰。
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第 17 條
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進口報關時，應填送貨物進口報單，並檢附發票、裝箱單及其他進口必須
具備之有關文件。
出口報關時，應填送貨物出口報單，並檢附裝貨單或託運單、裝箱單及依
規定必須繳驗之輸出許可證及其他有關文件。
前二項之裝箱單及其他依規定必須繳驗之輸出入許可證及其他有關文件，
得於海關放行前補附之。
前項文件如於海關通知之翌日起算二個月內未補送者，該進出口貨物除涉
及違法情事，應依相關規定辦理外，應責令限期辦理退運出口或退關領回
；納稅義務人或貨物輸出人以書面聲明放棄或未依限辦理退運出口或退關
領回者，依據或準用第九十六條規定辦理。
第一項及第二項之報單，納稅義務人或貨物輸出人得檢附證明文件向海關
申請更正。
前項得申請更正之項目、期限、審核之依據、應檢附之證明文件及其他應
遵行事項之辦法，由財政部定之。
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第 18 條
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為加速進口貨物通關，海關得按納稅義務人應申報之事項，先行徵稅驗放
，事後再加審查；該進口貨物除其納稅義務人或關係人業經海關通知依第
十三條規定實施事後稽核者外，如有應退、應補稅款者，應於貨物放行之
翌日起六個月內，通知納稅義務人，逾期視為業經核定。
進口貨物未經海關依前項規定先行徵稅驗放，且海關無法即時核定其應納
關稅者，海關得依納稅義務人之申請，准其檢具審查所需文件資料，並繳
納相當金額之保證金，先行驗放，事後由海關審查，並於貨物放行之翌日
起六個月內核定其應納稅額，屆期視為依納稅義務人之申報核定應納稅額
。
進口貨物有下列情事之一者，不得依第一項規定先行徵稅驗放。但海關得
依納稅義務人之申請，准其繳納相當金額之保證金，先行驗放，並限期由
納稅義務人補辦手續，屆期未補辦者，沒入其保證金：
一、納稅義務人未即時檢具減、免關稅有關證明文件而能補正。
二、納稅義務人未及申請簽發輸入許可文件，而有即時報關提貨之需要。
但以進口貨物屬准許進口類貨物者為限。
三、其他經海關認為有繳納保證金，先行驗放之必要。
依法得減免關稅之進口貨物，未依前項第一款規定申請繳納保證金而繳稅
者，得於貨物進口放行前或放行後四個月內，檢具減、免關稅有關證明文
件申請補正及退還其應退之關稅。
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第 28 條
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海關對進口貨物原產地之認定，應依原產地認定標準辦理，必要時，得請
納稅義務人提供產地證明文件。在認定過程中如有爭議，納稅義務人得請
求貨物主管機關或專業機構協助認定，其所需費用統由納稅義務人負擔。
前項原產地之認定標準，由財政部會同經濟部定之。
納稅義務人或其代理人得於貨物進口前，向海關申請預先審核進口貨物之
原產地，海關應以書面答復之。
納稅義務人或其代理人不服海關預先審核之原產地者，得於貨物進口前向
海關申請覆審。
第三項申請預先審核之程序、所需文件、海關答復之期限及前項覆審處理
之實施辦法，由財政部定之。
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