第 15 條
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人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。
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第 19 條
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人民有依法律納稅之義務。
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第 7 條
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中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等
。
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第 4 條
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行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。
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第 6 條
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行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。
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第 9 條
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行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。
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第 236 條
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簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。
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第 242 條
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對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之。
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第 3 條
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本條例用辭定義如下：
一、農業：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、森林、水產、
畜牧等產製銷及休閒之事業。
二、農產品：指農業所生產之物。
三、農民：指直接從事農業生產之自然人。
四、家庭農場：指以共同生活戶為單位，從事農業經營之農場。
五、休閒農業：指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生
產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民
對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
六、休閒農場：指經營休閒農業之場地。
七、農民團體：指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組
織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。
八、農業企業機構：指從事農業生產或農業試驗研究之公司。
九、農業試驗研究機構：指從事農業試驗研究之機關、學校及農業財團法
人。
十、農業用地：指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內，依法供
下列使用之土地：
(一) 供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
(二) 供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨
場、農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
(三) 農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫
、農機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
十一、耕地：指依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保
育區及森林區之農牧用地。
十二、農業使用：指農業用地依法實際供農作、森林、養殖、畜牧、保育
及設置相關之農業設施或農舍等使用者。但依規定辦理休耕、休養
、停養或有不可抗力等事由，而未實際供農作、森林、養殖、畜牧
等使用者，視為作農業使用。
十三、農產專業區：指按農產別規定經營種類所設立，並建立產、製、儲
、銷體系之地區。
十四、農業用地租賃：指土地所有權人將其自有農業用地之部分或全部出
租與他人經營農業使用者。
十五、委託代耕：指自行經營之家庭農場，僅將其農場生產過程之部分或
全部作業，委託他人代為實施者。
十六、農業產銷班：指土地相毗連或經營相同產業之農民，自願結合共同
從事農業經營之組織。
十七、農產運銷：指農產品之集貨、選別、分級、包裝、儲存、冷凍 (藏
) 、加工處理、檢驗、運輸及交易等各項作業。
十八、農業推廣：指利用農業資源，應用傳播、人力資源發展或行政服務
等方式，提供農民終身教育機會，協助利用當地資源，發展地方產
業之業務。
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第 37 條
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作農業使用之農業用地移轉與自然人時，得申請不課徵土地增值稅。
作農業使用之耕地依第三十三條及第三十四條規定移轉與農民團體、農業
企業機構及農業試驗研究機構時，其符合產業發展需要、一定規模或其他
條件，經直轄市、縣 (市) 主管機關同意者，得申請不課徵土地增值稅。
前二項不課徵土地增值稅之土地承受人於其具有土地所有權之期間內，曾
經有關機關查獲該土地未作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農
業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使
用情事者，於再移轉時應課徵土地增值稅。
前項所定土地承受人有未作農業使用之情事，於配偶間相互贈與之情形，
應合併計算。
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第 38 條
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作農業使用之農業用地及其地上農作物，由繼承人或受遺贈人承受者，其
土地及地上農作物之價值，免徵遺產稅，並自承受之年起，免徵田賦十年
。承受人自承受之日起五年內，未將該土地繼續作農業使用且未在有關機
關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業
使用而再有未作農業使用情事者，應追繳應納稅賦。但如因該承受人死亡
、該承受土地被徵收或依法變更為非農業用地者，不在此限。
作農業使用之農業用地及其地上農作物，贈與民法第一千一百三十八條所
定繼承人者，其土地及地上農作物之價值，免徵贈與稅，並自受贈之年起
，免徵田賦十年。受贈人自受贈之日起五年內，未將該土地繼續作農業使
用且未在有關機關所令期限內恢復作農業使用，或雖在有關機關所令期限
內已恢復作農業使用而再有未作農業使用情事者，應追繳應納稅賦。但如
因該受贈人死亡、該受贈土地被徵收或依法變更為非農業用地者，不在此
限。
第一項繼承人有數人，協議由一人繼承土地而需以現金補償其他繼承人者
，由主管機關協助辦理二十年土地貸款。
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第 39 條
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依前二條規定申請不課徵土地增值稅或免徵遺產稅、贈與稅、田賦者，應
檢具農業用地作農業使用證明書，向該管稅捐稽徵機關辦理。
農業用地作農業使用之認定標準，前項之農業用地作農業使用證明書之申
請、核發程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會商有關機關定
之。
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第 2 條
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本條例第三條第十款所稱依法供該款第一目至第三目使用之農業用地，其
法律依據及範圍如下：
一、本條例第三條第十一款所稱之耕地。
二、依區域計畫法劃定為各種使用分區內所編定之林業用地、養殖用地、
水利用地、生態保護用地、國土保安用地及供農路使用之土地，或上
開分區內暫未依法編定用地別之土地。
三、依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保育區、森林
區以外之分區內所編定之農牧用地。
四、依都市計畫法劃定為農業區、保護區內之土地。
五、依國家公園法劃定為國家公園區內按各分區別及使用性質，經國家公
園管理處會同有關機關認定合於前三款規定之土地。
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第 12-1 條
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（刪除）
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第 10 條
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本法所稱農業用地，指非都市土地或都市土地農業區、保護區範圍內土地
，依法供下列使用者︰
一、供農作、森林、養殖、畜牧及保育使用者。
二、供與農業經營不可分離之農舍、畜禽舍、倉儲設備、曬場、集貨場、
農路、灌溉、排水及其他農用之土地。
三、農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍 (藏) 庫、農
機中心、蠶種製造 (繁殖) 場、集貨場、檢驗場等用地。
本法所稱工業用地，指依法核定之工業區土地及政府核准工業或工廠使用
之土地；所稱礦業用地，指供礦業實際使用地面之土地。
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第 28 條
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已規定地價之土地，於土地所有權移轉時，應按其土地漲價總數額徵收土
地增值稅。但因繼承而移轉之土地，各級政府出售或依法贈與之公有土地
，及受贈之私有土地，免徵土地增值稅。
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第 39 條
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被徵收之土地，免徵其土地增值稅；依法得徵收之私有土地，土地所有權
人自願售與需用土地人者，準用之。
依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項前段
規定，免徵土地增值稅。但經變更為非公共設施保留地後再移轉時，以該
土地第一次免徵土地增值稅前之原規定地價或最近一次課徵土地增值稅時
核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅。
非都市土地經需用土地人開闢完成或依計畫核定供公共設施使用，並依法
完成使用地編定，其尚未被徵收前之移轉，經需用土地人證明者，準用第
一項前段規定，免徵土地增值稅。但經變更為非公共設施使用後再移轉時
，以該土地第一次免徵土地增值稅前之原規定地價或最近一次課徵土地增
值稅時核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅
。
前項證明之核發程序及其他應遵行事項之辦法，由財政部會同有關機關定
之。
本法中華民國一百十年五月二十一日修正之條文施行時，尚未核課或尚未
核課確定案件，適用第三項規定。
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第 39-2 條
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作農業使用之農業用地，移轉與自然人時，得申請不課徵土地增值稅。
前項不課徵土地增值稅之土地承受人於其具有土地所有權之期間內，曾經
有關機關查獲該土地未作農業使用且未在有關機關所令期限內恢復作農業
使用，或雖在有關機關所令期限內已恢復作農業使用而再有未作農業使用
情事時，於再移轉時應課徵土地增值稅。
前項所定土地承受人有未作農業使用之情事，於配偶間相互贈與之情形，
應合併計算。
作農業使用之農業用地，於本法中華民國八十九年一月六日修正施行後第
一次移轉，或依第一項規定取得不課徵土地增值稅之土地後再移轉，依法
應課徵土地增值稅時，以該修正施行日當期之公告土地現值為原地價，計
算漲價總數額，課徵土地增值稅。
本法中華民國八十九年一月六日修正施行後，曾經課徵土地增值稅之農業
用地再移轉，依法應課徵土地增值稅時，以該土地最近一次課徵土地增值
稅時核定之申報移轉現值為原地價，計算漲價總數額，課徵土地增值稅，
不適用前項規定。
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第 57 條
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本法第三十九條之二第一項所定農業用地，其法律依據及範圍如下：
一、農業發展條例第三條第十一款所稱之耕地。
二、依區域計畫法劃定為各種使用分區內所編定之林業用地、養殖用地、
水利用地、生態保護用地、國土保安用地及供農路使用之土地，或上
開分區內暫未依法編定用地別之土地。
三、依區域計畫法劃定為特定農業區、一般農業區、山坡地保育區、森林
區以外之分區內所編定之農牧用地。
四、依都市計畫法劃定為農業區、保護區內之土地。
五、依國家公園法劃定為國家公園區內按各分區別及使用性質，經國家公
園管理機關會同有關機關認定合於前三款規定之土地。
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第 58 條
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依本法第三十九條之二第一項申請不課徵土地增值稅者，應檢附直轄市、
縣（市）農業主管機關核發之農業用地作農業使用證明文件，送主管稽徵
機關辦理。
直轄市、縣（市）農業主管機關辦理前項所定作農業使用證明文件之核發
事項，得委任或委辦區、鄉（鎮、市、區）公所辦理。
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第 20 條
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土地增值稅之減免標準如下：
一、因繼承而移轉之土地，全免。
二、各級政府出售或依法贈與之公有土地，及受贈之私有土地，全免。
三、被徵收之土地，全免。
四、依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，全免。
五、依法得徵收之私有土地，土地所有權人自願按徵收補償地價售與需地
機關者，全免。
六、區段徵收之土地，以現金補償其地價者，及因領回抵價地不足最小建
築單位面積而領取現金補償者，或以抵價地補償其地價者，全免。領
回抵價地後第一次移轉時，減徵百分之四十。
七、經重劃之土地，於重劃後第一次移轉時，減徵百分之四十。但以下列
土地，於中華民國六十六年二月二日平均地權條例公布施行後移轉者
為限：
(一) 在中華民國五十三年舉辦規定地價或重新規定地價之地區，於該次
規定地價或重新規定地價以後辦理重劃之土地。
(二) 在中華民國五十三年以前已依土地法規定辦理規定地價及在中華民
國五十三年以後始舉辦規定地價之地區，於其第一次規定地價以後
辦理重劃之土地。
八、土地重劃時土地所有權人依法應負擔之公共用地及抵費地，全免。於
重劃區內原土地所有權人應分配之土地因未達最小分配面積標準改領
差額地價者，亦同。
九、分別共有土地分割後，各人所取得之土地價值與其分割前應有部分價
值相等者，全免。公同共有土地分割，各人所取得之土地價值與分割
前相等者，亦同。
十、土地合併後，各共有人應有部分價值與其合併前之土地價值相等者，
全免。
十一、私人捐贈供興辦社會福利事業或依法設立私立學校使用之土地，全
免。但以符合下列規定者為限：
(一) 受贈人為財團法人。
(二) 法人章程載明法人解散時，其賸餘財產歸屬當地地方政府所有。
(三) 捐贈人未以任何方式取得所捐贈土地之利益。
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第 2 條
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本法用詞，定義如下：
一、公路：指國道、省道、市道、縣道、區道、鄉道、專用公路及其用地
範圍內之各項公路有關設施。
二、國道：指聯絡二直轄市（省）以上、重要港口、機場及重要政治、經
濟、文化中心之高速公路或快速公路。
三、省道：指聯絡二縣（市）以上、直轄市（省）間交通及重要政治、經
濟、文化中心之主要道路。
四、市道：指聯絡直轄市（縣）間交通及直轄市內重要行政區間之道路。
五、縣道：指聯絡縣（市）間交通及縣與重要鄉（鎮、市）間之道路。
六、區道：指聯絡直轄市內各行政區及行政區與各里、原住民部落間之道
路。
七、鄉道：指聯絡鄉（鎮、市）間交通及鄉（鎮、市）與村、里、原住民
部落間之道路。
八、專用公路：指各公私機構申請公路主管機關核准興建，專供其本身運
輸之道路。
九、車輛：指汽車、電車、慢車及其他行駛於道路之動力車輛。
十、汽車：指非依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛。
十一、電車：指以架線供應電力之無軌電車，或依軌道行駛之地面電車。
十二、慢車：指腳踏自行車、電動輔助自行車、電動自行車，三輪以上人
力或獸力行駛之車輛。
十三、公路經營業：指以修建、維護及管理公路及其附屬之停車場等，供
汽車通行、停放收取費用之事業。
十四、汽車或電車運輸業：指以汽車或電車經營客、貨運輸而受報酬之事
業。
十五、計程車客運服務業：指以計程車經營客運服務而受報酬之事業。
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