第 92 條
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本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。
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第 3 條
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本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或
其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
亦為行政處分。有關公物之設定、變更、廢止或一般使用者，亦同。
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第 107 條
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原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形
可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、訴訟事件不屬行政訴訟審判權，不能依法移送。
二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄，亦不能為移送
訴訟之裁定。
三、原告或被告無當事人能力。
四、原告或被告未由合法之法定代理人、代表人或管理人為訴訟行為。
五、由訴訟代理人起訴，而其代理權有欠缺。
六、起訴逾越法定期限。
七、當事人就已向行政法院或其他審判權之法院起訴之事件，於訴訟繫屬
中就同一事件更行起訴。
八、本案經終局判決後撤回其訴，復提起同一之訴。
九、訴訟標的為確定判決、和解或調解之效力所及。
十、起訴不合程式或不備其他要件。
十一、起訴基於惡意、不當或其他濫用訴訟程序之目的或有重大過失，且
事實上或法律上之主張欠缺合理依據。
撤銷訴訟及課予義務訴訟，原告於訴狀誤列被告機關者，準用前項之規定
。
原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決
駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：
一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。
二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。
前三項情形，原告之訴因逾期未補正經裁判駁回後，不得再為補正。
第一項至第三項之裁判書理由得僅記載要領，且得以原告書狀、筆錄或其
他文書作為附件。
行政法院依第一項第十一款規定駁回原告之訴者，得各處原告、代表人或
管理人、代理人新臺幣十二萬元以下之罰鍰。
前項處罰應與本案訴訟合併裁定之。裁定內應記載受處罰人供相當金額之
擔保後，得停止執行。
原告對於本案訴訟之裁定聲明不服，關於處罰部分，視為提起抗告。
第一項及第四項至第八項規定，於聲請或聲明事件準用之。
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第 25 條
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直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 得就其自治事項或依法律及上級法規之
授權，制定自治法規。自治法規經地方立法機關通過，並由各該行政機關
公布者，稱自治條例；自治法規由地方行政機關訂定，並發布或下達者，
稱自治規則。
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第 26 條
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自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，
在縣 (市) 稱縣 (市) 規章，在鄉 (鎮、市) 稱鄉 (鎮、市) 規約。
直轄市法規、縣 (市) 規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處
以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之
處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。
前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。其他
行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制
或禁止為一定行為之不利處分。
自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政
院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直
轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣 (市) 規章發
布後，應報中央各該主管機關備查；鄉 (鎮、市) 規約發布後，應報縣政
府備查。
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第 27 條
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直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所就其自治事項，得依其法
定職權或法律、基於法律授權之法規、自治條例之授權，訂定自治規則。
前項自治規則應分別冠以各該地方自治團體之名稱，並得依其性質，定名
為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則。
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治規則，除法律或基於法律授權之法
規另有規定外，應於發布後分別函報行政院、中央各該主管機關、縣政府
備查，並函送各該地方立法機關查照。
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第 30 條
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自治條例與憲法、法律或基於法律授權之法規或上級自治團體自治條例牴
觸者，無效。
自治規則與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或
該自治團體自治條例牴觸者，無效。
委辦規則與憲法、法律、中央法令牴觸者，無效。
第一項及第二項發生牴觸無效者，分別由行政院、中央各該主管機關、縣
政府予以函告。第三項發生牴觸無效者，由委辦機關予以函告無效。
自治法規與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或
該自治團體自治條例有無牴觸發生疑義時，得聲請司法院解釋之。
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第 43 條
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直轄市議會議決自治事項與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者無效
；議決委辦事項與憲法、法律、中央法令牴觸者無效。
縣 (市) 議會議決自治事項與憲法、法律或基於法律授權之法規牴觸者無
效；議決委辦事項與憲法、法律、中央法令牴觸者無效。
鄉 (鎮、市) 民代表會議決自治事項與憲法、法律、中央法規、縣規章牴
觸者無效；議決委辦事項與憲法、法律、中央法令、縣規章、縣自治規則
牴觸者無效。
前三項議決事項無效者，除總預算案應依第四十條第五項規定處理外，直
轄市議會議決事項由行政院予以函告；縣 (市) 議會議決事項由中央各該
主管機關予以函告；鄉 (鎮、市) 民代表會議決事項由縣政府予以函告。
第一項至第三項議決自治事項與憲法、法律、中央法規、縣規章有無牴觸
發生疑義時，得聲請司法院解釋之。
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第 28 條
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公私場所固定污染源所使用之燃料及輔助燃料，含生煤或其他中央主管機
關指定公告者，應符合中央主管機關所定燃料種類混燒比例及成分之標準
，並申請及取得直轄市、縣（市）主管機關核發之使用許可證，始得為之
；其使用情形，應作成紀錄，並依規定向直轄市、縣（市）主管機關申報
。
前項燃料種類混燒比例與成分之標準，及其使用許可證之申請、審查程序
、許可條件、核發、撤銷、廢止、記錄、申報及其他應遵行事項之辦法，
由中央主管機關會商有關機關定之。
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第 30 條
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依第二十四條第一項、第二項、第二十八條第一項及前條第一項核發之許
可證，其有效期間為五年；期滿仍須繼續使用者，應於屆滿前三至六個月
內，向直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關提出許可證
之展延申請，經核准展延之許可證，其有效期間為三年以上五年以下。但
有下列情形之一者，每次展延有效期間得縮減至未滿三年：
一、原許可證有效期間內，違反本法規定情節重大經處分確定。
二、固定污染源設置操作未達五年。
三、固定污染源位於總量管制區。
公私場所申請許可證展延之文件不符規定或未能補正者，直轄市、縣（市
）主管機關或中央主管機關委託之機關應於許可證期限屆滿前駁回其申請
；未於許可證期限屆滿前三至六個月內申請展延者，直轄市、縣（市）主
管機關或中央主管機關委託之機關於其許可證期限屆滿日尚未作成准駁之
決定時，應於許可證期限屆滿日起停止設置、變更、操作或使用；未於許
可證期限屆滿前申請展延者，於許可證期限屆滿日起其許可證失其效力，
如需繼續設置、變更、操作或使用者，應重新申請設置、操作或使用許可
證。
公私場所固定污染源於第一項規定期間，向直轄市、縣（市）主管機關或
中央主管機關委託之機關申請展延，因該機關之審查致許可證期限屆滿前
無法完成展延准駁者，公私場所固定污染源於許可證屆滿後至完成審查期
間內，得依原許可證內容設置、操作或使用。
直轄市、縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關審查展延許可證，
非有下列情形之一者，不得變更原許可證內容：
一、三級防制區內之既存固定污染源，依第六條第四項既存固定污染源應
削減污染物排放量之準則規定削減。
二、屬第七條第二項所定空氣污染防制計畫指定削減污染物排放量之污染
源，依規定期程計算之削減量。
三、公私場所使用燃料之種類、成分標準或混燒比例變更。
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