第 103 條
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有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰
一、大量作成同種類之處分。
二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。
三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。
四、行政強制執行時所採取之各種處置。
五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。
六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見
之必要者。
七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、
重審或其他先行程序者。
八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限
制出境之處分。
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第 92 條
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本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公
權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。
前項決定或措施之相對人雖非特定，而依一般性特徵可得確定其範圍者，
為一般處分，適用本法有關行政處分之規定。有關公物之設定、變更、廢
止或其一般使用者，亦同。
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第 96 條
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行政處分以書面為之者，應記載下列事項︰
一、處分相對人之姓名、出生年月日、性別、身分證統一號碼、住居所或
其他足資辨別之特徵；如係法人或其他設有管理人或代表人之團體，
其名稱、事務所或營業所，及管理人或代表人之姓名、出生年月日、
性別、身分證統一號碼、住居所。
二、主旨、事實、理由及其法令依據。
三、有附款者，附款之內容。
四、處分機關及其首長署名、蓋章，該機關有代理人或受任人者，須同時
於其下簽名。但以自動機器作成之大量行政處分，得不經署名，以蓋
章為之。
五、發文字號及年、月、日。
六、表明其為行政處分之意旨及不服行政處分之救濟方法、期間及其受理
機關。
前項規定於依前條第二項作成之書面，準用之。
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第 6 條
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確認行政處分無效及確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟，非原告有
即受確認判決之法律上利益者，不得提起之。其確認已執行而無回復原狀
可能之行政處分或已消滅之行政處分為違法之訴訟，亦同。
確認行政處分無效之訴訟，須已向原處分機關請求確認其無效未被允許，
或經請求後於三十日內不為確答者，始得提起之。
確認訴訟，於原告得提起或可得提起撤銷訴訟、課予義務訴訟或一般給付
訴訟者，不得提起之。但確認行政處分無效之訴訟，不在此限。
應提起撤銷訴訟、課予義務訴訟，誤為提起確認行政處分無效之訴訟，其
未經訴願程序者，行政法院應以裁定將該事件移送於訴願管轄機關，並以
行政法院收受訴狀之時，視為提起訴願。
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第 7 條
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提起行政訴訟，得於同一程序中，合併請求損害賠償或其他財產上給付。
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第 1 條
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為實施建築管理，以維護公共安全、公共交通、公共衛生及增進市容觀瞻
，特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。
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第 25 條
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建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給
執照，不得擅自建造或使用或拆除。但合於第七十八條及第九十八條規定
者，不在此限。
直轄市、縣（市）（局）主管建築機關為處理擅自建造或使用或拆除之建
築物，得派員攜帶證明文件，進入公私有土地或建築物內勘查。
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第 28 條
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建築執照分左列四種：
一、建造執照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。
二、雜項執照：雜項工作物之建築，應請領雜項執照。
三、使用執照：建築物建造完成後之使用或變更使用，應請領使用執照。
四、拆除執照：建築物之拆除，應請領拆除執照。
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第 30 條
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起造人申請建造執照或雜項執照時，應備具申請書、土地權利證明文件、
工程圖樣及說明書。
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第 58 條
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建築物在施工中，直轄市、縣 (市) (局) 主管建築機關認有必要時，得
隨時加以勘驗，發現左列情事之一者，應以書面通知承造人或起造人或監
造人，勒令停工或修改；必要時，得強制拆除：
一、妨礙都市計畫者。
二、妨礙區域計畫者。
三、危害公共安全者。
四、妨礙公共交通者。
五、妨礙公共衛生者。
六、主要構造或位置或高度或面積與核定工程圖樣及說明書不符者。
七、違反本法其他規定或基於本法所發布之命令者。
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第 86 條
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違反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：
一、擅自建造者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦
手續；必要時得強制拆除其建築物。
二、擅自使用者，處以建築物造價千分之五十以下罰鍰，並勒令停止使用
補辦手續；其有第五十八條情事之一者，並得封閉其建築物，限期修
改或強制拆除之。
三、擅自拆除者，處一萬元以下罰鍰，並勒令停止拆除補辦手續。
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第 9 條
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本法所稱建造，係指左列行為：
一、新建：為新建造之建築物或將原建築物全部拆除而重行建築者。
二、增建：於原建築物增加其面積或高度者。但以過廊與原建築物連接者
，應視為新建。
三、改建：將建築物之一部分拆除，於原建築基地範圍內改造，而不增高
或擴大面積者。
四、修建：建築物之基礎、樑柱、承重牆壁、樓地板、屋架及屋頂，其中
任何一種有過半之修理或變更者。
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第 97-2 條
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違反本法或基於本法所發布命令規定之建築物，其處理辦法，由內政部定
之。
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第 11-1 條
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既存違章建築影響公共安全者，當地主管建築機關應訂定拆除計畫限期拆
除；不影響公共安全者，由當地主管建築機關分類分期予以列管拆除。
前項影響公共安全之範圍如下：
一、供營業使用之整幢違章建築。營業使用之對象由當地主管建築機關於
查報及拆除計畫中定之。
二、合法建築物垂直增建違章建築，有下列情形之一者：
（一）占用建築技術規則設計施工編第九十九條規定之屋頂避難平臺。
（二）違章建築樓層達二層以上。
三、合法建築物水平增建違章建築，有下列情形之一者：
（一）占用防火間隔。
（二）占用防火巷。
（三）占用騎樓。
（四）占用法定空地供營業使用。營業使用之對象由當地主管建築機關於
查報及拆除計畫中定之。
（五）占用開放空間。
四、其他經當地主管建築機關認有必要。
既存違章建築之劃分日期由當地主管機關視轄區實際情形分區公告之，並
以一次為限。
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第 2 條
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本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法應申請當地主管建築
機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。
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第 5 條
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直轄市、縣 (市) 主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起
五日內實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之。認定尚未構成拆除要件
者，通知違建人於收到通知後三十日內，依建築法第三十條之規定補行申
請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領執照手續者，直轄
市、縣 (市) 主管建築機關應拆除之。
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第 6 條
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依規定應拆除之違章建築，不得准許緩拆或免拆。
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第 24 條
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經營旅館業者，除依法辦妥公司或商業登記外，並應向地方主管機關申請
登記，領取登記證及專用標識後，始得營業。
主管機關為維護旅館旅宿之安寧，得會商相關機關訂定有關之規定。
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第 55 條
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有下列情形之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰；情節重大者
，得廢止其營業執照：
一、觀光旅館業違反第二十二條規定，經營核准登記範圍外業務。
二、旅行業違反第二十七條規定，經營核准登記範圍外業務。
有下列情形之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰：
一、旅行業違反第二十九條第一項規定，未與旅客訂定書面契約。
二、觀光旅館業、旅館業、旅行業、觀光遊樂業或民宿經營者，違反第四
十二條規定，暫停營業或暫停經營未報請備查或停業期間屆滿未申報
復業。
觀光旅館業、旅館業、旅行業、觀光遊樂業或民宿經營者，違反依本條例
所發布之命令，視情節輕重，主管機關得令限期改善或處新臺幣一萬元以
上五萬元以下罰鍰。
未依本條例領取營業執照或登記證而經營觀光旅館業務、旅館業務、旅行
業務或觀光遊樂業務者，處新臺幣十萬元以上二百萬元以下罰鍰，並勒令
歇業。
未依本條例領取登記證而經營民宿者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下
罰鍰，並勒令歇業。
觀光旅館業、旅館業及民宿經營者，擅自擴大營業客房部分者，其擴大部
分，觀光旅館業及旅館業處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰。民宿
經營者處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。擴大部分並勒令歇業。
經營觀光旅館業務、旅館業務及民宿者，依前三項規定經勒令歇業仍繼續
經營者，得按次處罰，主管機關並得移送相關主管機關，採取停止供水、
供電、封閉、強制拆除或其他必要可立即結束經營之措施，且其費用由該
違反本條例之經營者負擔。
違反前五項規定，情節重大者，主管機關應公布其名稱、地址、負責人或
經營者姓名及違規事項。
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2
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二、本府查獲擅自建造之建築物如在施工者，應即勒令停工。擅自建造之
建築物，經認定符合建築法、都市計畫法及相關法令規定者，違建人
應於收到本府通知之日起三十日內，依建築法第三十條之規定補行申
請執照；其未符合上開法令者，應予強制拆除。
逾期未補辦申領執照手續，或已依期限來府申請惟未符規定遭本府駁
回者，本府應拆除之。
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