第 123 條
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授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職
權為全部或一部之廢止：
一、法規准許廢止者。
二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。
三、附負擔之行政處分，受益人未履行該負擔者。
四、行政處分所依據之法規或事實事後發生變更，致不廢止該處分對公益
將有危害者。
五、其他為防止或除去對公益之重大危害者。
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第 135 條
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公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規規定不
得締約者，不在此限。
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第 144 條
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行政契約當事人之一方為人民者，行政機關得就相對人契約之履行，依書
面約定之方式，為必要之指導或協助。
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第 147 條
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行政契約締結後，因有情事重大變更，非當時所得預料，而依原約定顯失
公平者，當事人之一方得請求他方適當調整契約內容。如不能調整，得終
止契約。
前項情形，行政契約當事人之一方為人民時，行政機關為維護公益，得於
補償相對人之損失後，命其繼續履行原約定之義務。
第一項之請求調整或終止與第二項補償之決定，應以書面敘明理由為之。
相對人對第二項補償金額不同意時，得向行政法院提起給付訴訟。
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第 4 條
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行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。
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第 51 條
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行政機關對於人民依法規之申請，除法規另有規定外，應按各事項類別，
訂定處理期間公告之。
未依前項規定訂定處理期間者，其處理期間為二個月。
行政機關未能於前二項所定期間內處理終結者，得於原處理期間之限度內
延長之，但以一次為限。
前項情形，應於原處理期間屆滿前，將延長之事由通知申請人。
行政機關因天災或其他不可歸責之事由，致事務之處理遭受阻礙時，於該
項事由終止前，停止處理期間之進行。
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第 5 條
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人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間內應作為而
不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經依訴願程序後，得向行政
法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
人民因中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法
律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關
應為行政處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。
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第 8 條
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人民與中央或地方機關間，因公法上原因發生財產上之給付或請求作成行
政處分以外之其他非財產上之給付，得提起給付訴訟。因公法上契約發生
之給付，亦同。
前項給付訴訟之裁判，以行政處分應否撤銷為據者，應於依第四條第一項
或第三項提起撤銷訴訟時，併為請求。原告未為請求者，審判長應告以得
為請求。
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第 1 條
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為健全電信發展，增進公共福利，保障通信安全及維護使用者權益，特制
定本法；本法未規定者，依其他法律之規定。
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第 11 條
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電信事業分為第一類電信事業及第二類電信事業。
第一類電信事業指設置電信機線設備，提供電信服務之事業。
前項電信機線設備指連接發信端與受信端之網路傳輸設備、與網路傳輸設
備形成一體而設置之交換設備、以及二者之附屬設備。
第二類電信事業指第一類電信事業以外之電信事業。
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第 12 條
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第一類電信事業應經交通部特許並發給執照，始得營業。
第一類電信事業以依公司法設立之股份有限公司為限。
第一類電信事業之董事長應具有中華民國國籍；其外國人直接持有之股份
總數不得超過百分之四十九，外國人直接及間接持有之股份總數不得超過
百分之六十。
前項外國人間接持有股份之計算，依本國法人占第一類電信事業之持股比
例乘以外國人占該本國法人之持股或出資額比例計算之。
中華電信股份有限公司之外國人持有股份比例，由交通部另定之，不適用
第三項之規定。
第一類電信事業開放之業務項目、範圍、時程及家數，由行政院公告。
第一類電信事業各項業務之特許，交通部得考量開放政策之目標、電信市
場之情況、消費者之權益及其他公共利益之需要，採評審制、公開招標制
或其他適當方式為之。
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第 13 條
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經營第一類電信事業，應檢具申請書、事業計畫書及其他規定文件，向交
通部申請籌設。
前項事業計畫書，應載明下列各款事項：
一、營業項目。
二、營業區域。
三、通訊型態。
四、電信設備概況。
五、財務結構。
六、技術能力及發展計畫。
七、收費標準及計算方式。
八、人事組織。
九、預定開始經營日期。
前項第三款屬無線電通訊者，應詳載無線電頻率之使用規劃。
第一項申請籌設應具備之文件不全或其記載內容不完備者，交通部應定期
通知補正；逾期不補正或補正而仍不完備者，不予受理。
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第 14 條
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申請經營第一類電信事業，經評審核可或得標者，由交通部發給籌設同意
書。
交通部發給籌設同意書前，得命申請者依規定繳交履行保證金；申請者未
依規定籌設或未依核可之計畫完成籌設者，交通部不予退還履行保證金之
一部或全部，並得廢止其籌設同意。
依第一項取得籌設同意書者，應按核定之區域及期間籌設完成，並依法辦
理公司登記；其無法於核定期間籌設完成並依法登記者，得於期限屆滿前
依規定敘明理由，向交通部申請展期。
依前項規定籌設完成者，應向交通部申請技術審驗，經審驗合格後，發給
第一類電信事業特許執照。
第一類電信事業應自取得特許執照之日起六個月內開始營業，逾期廢止其
特許。
第一類電信事業之營業項目、營業區域、技術規範與審驗項目、特許之方
式、條件與程序、特許執照有效期間、事業之籌設、履行保證金之繳交方
式與核退條件及營運之監督與管理及其他應遵行事項之管理規則，由交通
部訂定之。
前項管理規則之訂定，在開放經營之業務範圍內，應遵守國際電信聯合會
所定技術規範及技術中立原則，不得限制第一類電信事業使用特定技術，
並維持相同服務之提供均受相同程度之管制。
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第 2 條
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本法用詞定義如下：
一、電信：指利用有線、無線，以光、電磁系統或其他科技產品發送、傳
輸或接收符號、信號、文字、影像、聲音或其他性質之訊息。
二、電信設備：指電信所用之機械、器具、線路及其他相關設備。
三、管線基礎設施：指為建設電信網路所需之架空、地下或水底線路、電
信引進線、電信用戶設備線路、及各項電信傳輸線路所需之管道、人
孔、手孔、塔臺、電桿、配線架、機房及其他附屬或相關設施。
四、電信服務：指利用電信設備所提供之通信服務。
五、電信事業：指經營電信服務供公眾使用之事業。
六、專用電信：指公私機構、團體或國民所設置，專供其本身業務使用之
電信。
七、公設專用電信：指政府機關所設置之專用電信。
八、通信紀錄：指電信使用人使用電信服務後，電信系統所產生之發信方
、受信方之電信號碼、通信日期、通信起訖時間等紀錄，並以電信系
統設備性能可予提供者為原則。電信號碼係指電話號碼或用戶識別碼
。
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第 3 條
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電信事業之主管機關為交通部。
交通部為監督、輔導電信事業並辦理電信監理，設電信總局；其組織另以
法律定之。
前項電信總局應訂定整體電信發展計畫，督導電信事業，促進資訊社會發
展，以增進公共福利。
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第 31 條
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第一類電信事業從事其固定通信網路管線基礎設施之建設時，於通信網路
瓶頸所在設施，得向瓶頸所在設施之第一類電信事業請求有償共用管線基
礎設施。
前項共用管線基礎設施之請求，被請求之業者無正當理由不得拒絕之。
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第 36 條
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第一類電信事業或公設專用電信人員為線路之勘測、施工或維護，遇有道
路阻礙，除設有柵欄、圍牆者外，對於田園、宅地皆得通行。但因此致損
害建築物或種植物時，應由第一類電信事業或公設專用電信設置機關查明
確實後付與相當之補償，如有不同意時，由地方政府協調處理。
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第 44 條
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電信終端設備之審驗工作，由電信總局或其委託之驗證機構辦理。
前項驗證機構應具備之資格條件、受委託之權限、解除或終止委託及其相
關委託監督事項之辦法，由電信總局定之。
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第 45 條
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請求遷移線路者，應檢具理由，向第一類電信事業或公設專用電信設置機
關以書面提出申請，經同意後予以遷移。
因修建房屋、道路、溝渠、埋設管線等工程或其他事故損壞電信設備者，
應負賠償責任。
第一項請求遷移線路之條件與作業程序、遷移費用之計算與分擔，及前項
損壞電信設備者之責任與賠償計算基準之辦法，由交通部定之。
前項損壞賠償負擔辦法所定之基準，不影響被害人以訴訟請求之權利。
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第 46 條
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電臺須經交通部許可，始得設置，經審驗合格發給執照，始得使用。但經
交通部公告免予許可者，不在此限。
前項電臺，指設置電信設備及作業人員之總體，利用有線或無線方式，接
收或發送射頻信息。
電臺之設置許可程序、架設、審驗、證照之核發、換發與補發、許可之廢
止、設置與使用管理、工程人員之資格、評鑑制度及其他應遵行事項之辦
法，由交通部定之。
電臺之設置使用，應符合工程設備技術規範，其技術規範由電信總局訂定
公告之。
中華民國國民不得在中華民國領域外之船舶、航空器或其他浮於水面或空
中之物體上，設置或使用無線廣播電臺或無線電視電臺發送射頻信息，致
干擾無線電波之合法使用。
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第 48 條
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無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由
交通部統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃
分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認
定標準等電波監理業務之辦法，由交通部定之。
交通部為有效運用電波資源，對於無線電頻率使用者，應訂定頻率使用期
限，並得收取使用費；其收費基準，由交通部定之。
交通部為整體電信及資訊發展之需要，應對頻率和諧有效共用定期檢討，
必要時並得調整使用頻率或要求更新設備，業者及使用者不得拒絕或請求
補償。但業餘無線電使用者經交通部要求調整使用頻率並更新設備致發生
實際損失者，應付與相當之補償；軍用通信之調整，由交通部會商國防部
處理之。
工業、科學、醫療及其他具有電波輻射性電機、器材之設置、使用及有關
輻射之辦法，由交通部會商有關目的事業主管機關定之。
下列無線電頻率之核配，不適用預算法第九十四條所定拍賣或招標之規定
：
一、軍用、警用、導航、船舶、業餘無線電、公設專用電信、工業、科學
、醫療、低功率電波輻射性電機、學術實驗、急難救助及其他供公益
或公共用途使用之無線電頻率。
二、行動通信網路、衛星通信網路、無線廣播電臺或無線電視電臺等以特
定無線電頻率之應用為基礎者，其經營許可執照或特許執照依法核發
時，不一併核配其網路即不能運作之無線電頻率，及為改善上述通信
網路區域性通信品質所須增加之無線電頻率。
三、固定通信網路無線區域用戶迴路、衛星鏈路或微波鏈路等，依一定使
用條件可重覆使用之無線電頻率。
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第 7 條
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電信事業或其服務人員對於電信之有無及其內容，應嚴守秘密，退職人員
，亦同。
前項依法律規定查詢者不適用之；電信事業處理有關機關 (構) 查詢通信
紀錄及使用者資料之作業程序，由電信總局訂定之。
電信事業用戶查詢本人之通信紀錄，於電信事業之電信設備系統技術可行
，並支付必要費用後，電信事業應提供之，不受第一項規定之限制；電信
事業用戶查詢通信紀錄作業辦法，由電信總局訂定之。
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