司法院 行政程序法裁判要旨彙編（七）637-641 頁
主管機關依據電信法授權訂定之電信事業網路互連管理辦法，性質上係屬 法規命令，縱使該管理辦法之事實上規範對象僅有唯一一家電信業者，亦 不足據此否定其規範不特定相對人之性質。