主 旨:訂定「中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項
」,並自即日起生效,請 查照轉知所屬 (轄) 機關照辦。
附 件:中央政府各機關對民間團體及個人補 (捐) 助預算執行應注意事項
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│規 定│說 明│
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│一、為加強中央政府各機關及附屬單│為加強各機關對補 (捐) 助案│
│ 位預算營業或非營業特種基金 (│件經費支用情形之考核、管制│
│ 以下簡稱各機關) 對民間團體及│,以及為應監察院調查案件之│
│ 個人之補 (捐) 助案件經費支用│檢討改進意見,爰訂定本注意│
│ 情形之考核、管制,俾提升補 (│事項。 │
│ 捐) 助業務效益,有效配置政府│ │
│ 有限資源,特訂定本注意事項。│ │
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│二、本注意事項所稱主管機關,指國│為免適用疑義,並配合中央行│
│ 民大會、總統府、行政院、立法│政機關組織基準法之用語,明│
│ 院、司法院、考試院、監察院、│定本注意事項所稱主管機關。│
│ 國家安全會議及其所屬一級機關│ │
│ 。 │ │
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│三、各機關對民間團體及個人之補 (│一、各機關應按辦理補 (捐) │
│ 捐) 助,應按補 (捐) 助事項性│ 助事項之性質,分別訂定│
│ 質,訂定明確、合理及公開之作│ 作業規範。 │
│ 業規範,報請上級主管機關核定│二、明訂作業規範應涵蓋七大│
│ 。但行政院主管之特種基金,由│ 要項。 │
│ 各該基金管理機構自行核定。 │ │
│ 前項作業規範,應包括下列事項│ │
│ : │ │
│ (一) 補 (捐) 助對象。 │ │
│ (二) 補 (捐) 助條件或標準。 │ │
│ (三) 經費之用途或使用範圍。 │ │
│ (四) 申請程序及應備文件。 │ │
│ (五) 審查標準及作業程序。 │ │
│ (六) 經費請撥及核銷程序。 │ │
│ (七) 督導及考核。 │ │
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│四、各機關對民間團體及個人之補 (│彙整行政院 91 年 5 月 29 │
│ 捐) 助,應就下列事項納入前點│日院授主忠字第 091003820 │
│ 之作業規範內或於補 (捐) 助契│號函、91 年 8 月 15 日院│
│ 約中訂定: │授主忠字第 091005688 號函│
│ (一) 同一案件向二個以上機關提出│,函示中央各機關對民間團體│
│ 申請補 (捐) 助,應列明全部│捐助計畫相關處理原則,以及│
│ 經費內容,及向各機關申請補│監察院調查案件之檢討改進意│
│ (捐) 助之項目及金額。 │見,各機關應據以納入上開第│
│ (二) 對補 (捐) 助款之運用考核,│三點作業規範七大要項之內或│
│ 如發現成效不佳、未依補 (捐│與受補 (捐) 助單位簽訂之契│
│ ) 助用途支用、或虛報、浮報│約中。 │
│ 等情事,除應繳回該部分之補│ │
│ (捐) 助經費外,得依情節輕│ │
│ 重對該補 (捐) 助案件停止補│ │
│ (捐) 助一年至五年。 │ │
│ (三) 受補 (捐) 助經費中如涉及採│ │
│ 購事項,應依政府採購法等相│ │
│ 關規定辦理。 │ │
│ (四) 受補 (捐) 助經費結報時,除│ │
│ 應詳列支出用途外,並應列明│ │
│ 全部實支經費總額及各機關實│ │
│ 際補 (捐) 助金額。 │ │
│ (五) 受補 (捐) 助經費於補 (捐) │ │
│ 助案件結案時尚有結餘款,應│ │
│ 按補 (捐) 助比例繳回。 │ │
│ (六) 受補 (捐) 助經費產生之利息│ │
│ 或其他衍生收入之處理方式。│ │
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│五、各機關對民間團體及個人之補 (│為期對民間團體及個人之補 (│
│ 捐) 助,應依下列規定公開: │捐) 助作業能依本應行注意事│
│ (一) 依第三點規定訂定之作業規範│項第三點規定合理、公開等原│
│ 應於網際網路公開。 │則辦理,爰用行政院 91 年 │
│ (二) 非屬行政資訊公開辦法第五條│12 月 30 日院授主忠字第 0│
│ 規定應限制公開或提供性質者│91028712 號函規定,中央各│
│ ,其受補 (捐) 助之民間團體│機關對民間團體及個人之捐助│
│ 或個人案件應予公開,包括補│,應予上網公布。 │
│ (捐) 助事項、補 (捐) 助對│ │
│ 象、核准日期及補 (捐) 助金│ │
│ 額等資訊應按季於網際網路公│ │
│ 開。 │ │
│ (三) 各機關未建置全球資訊網站者│ │
│ ,應將前二款事項由其主管機│ │
│ 關於網際網路公開。 │ │
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│六、各主管機關應對所屬機關辦理對│各主管機關應訂定對其所屬補│
│ 民間團體及個人之補 (捐) 助業│ (捐) 助業務之管考規範,以│
│ 務訂定管考規定,並切實督導考│提升補 (捐) 助經費支用效益│
│ 核。 │。 │
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│七、本注意事項未規定事宜,各主管│茲以本注意事項係屬通案性質│
│ 機關得視實際業務執行需要,另│,各主管機關可視業務實際需│
│ 訂補充規定。 │要,另訂補充規定。 │
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