主 旨:重申機關辦理工程採購,應合理編列、支付保險費用,請查照並轉知所屬
機關。
說 明:一、依金融監督管理委員會 101 年 9 月 24 日金管保產字第 1010252
6610 號書函附 101 年 8 月 17 日研商「產險業辦理公共工程保
險所面臨問題及制度改革建議」會議紀錄辦理。
二、政府採購法(下稱本法)第 46 條第 1 項規定:「機關辦理採購,
除本法另有規定外,應訂定底價。底價應依圖說、規範、契約並考量
成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列,由機關首長或其授權
人員核定。」機關應妥為編列保險費用,避免發生高估、浮報價額情
形。
三、工程保險費於契約之支付方式,採總價結算之營繕工程,如契約內載
有保險費單項金額,承包廠商依契約規定投保,實際支付保險費用低
於契約所列該項目金額,其金額之支付,本會 88 年 10 月 27 日(
88)工程企字第 8817112 號及 97 年 12 月 3 日工程企字第 097
00502110 號計 2 函(公開於本會網站)已有釋例。
四、另行政院公平交易委員會 88 年 3 月 17 日第 384 次委員會議認
定契約訂有「多要退、少不補」條款者(即契約金額較廠商實際支付
金額為多要退,契約金額較廠商實際支付金額為少不補),係屬對交
易相對人濫用優勢地位,強制交易相對人接受不公平交易條款之「顯
失公平」行為,違反公平交易法第 24 條規定,自處分書送達之次日
起,應立即停止上述足以影響交易秩序之顯失公平行為。就招標文件
內容,廠商如有疑義,得依本法第 41 條規定,以書面向機關請求釋
疑;如認為違反法令,致損害其權利或利益者,得依本法第 75 條規
定,以書面向招標機關提出異議。
五、為避免各機關辦理採購發生保險事項之錯誤及缺失,致影響機關權益
或生履約爭議,本會以 100 年 11 月 4 日工程企字第 100004185
30 號函訂定「常見保險錯誤及缺失態樣」、101 年 2 月 14 日工
程企字第 10100050350 號函訂定「機關辦理保險事項檢核表」(公
開於本會網站),請各機關避免發生類似錯誤或缺失。
正 本:總統府第三局、國家安全會議秘書處、行政院秘書長、立法院秘書長、司
法院秘書長、考試院秘書長、監察院秘書長、國家安全局、行政院各部會
行處局署、省政府、直轄市政府、臺灣省諮議會、直轄市議會、各縣市政
府、各縣市議會、各鄉鎮市公所
副 本:全國政府機關電子公布欄、本會企劃處(網站)
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