業者向機關報運進口貨物一批，機關以貨物查驗方式通關，並准先行押款 提領貨物，然業者未為押款放行。嗣後機關認有化驗確認貨名及鮮度之必 要，乃送化驗，待化驗無誤後始放行。業者以送化驗致其衍生貨櫃延滯費 為由向機關提出給付之請求遭否准，其請求返還延滯費之訴訟類型為何？