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人民對已執行而無回復原狀可能或已消滅之行政處分認為違法，固得依行
政訴訟法第 6  條第 1  項規定提起確認行政處分違法之訴，惟其確認之
對象須為行政處分，否則其起訴不備其他要件。又違建認定通知書之性質
為行政處分，人民因此負有拆除之義務，至違章建築之拆除，性質上屬作
成應予拆除違章建築之行政處分後，為執行該行政處分之事實行為。是主
管機關作成違建認定通知書後所為之拆除通知單，僅係有關應執行拆除日
期之觀念通知，不另發生法律效果，非屬行政處分。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

關於違章建築之認定，乃違章建築拆除大隊調查證據認定事實，適用建築
法第 25 條、第 86 條第 1  款及違章建築處理辦法第 5  條等規定，而
獲致之結果；與一般認為事件涉及科技、環保、醫藥、能力或學識經驗者
，屬於具有高度屬人性之評定、高度科技性之判斷，或獨立專家委員會之
決定，基於尊重其不可替代性、專業性及法律授權之專屬性，承認行政機
關具有判斷餘地，經由合於法律規定之程序作成決定之事件不同。而經過
行政調查認定屬實為無法補辦建築執照，而以行政處分認定為違章建築者
，依同辦法第 5  條、第 6  條規定，即有加以拆除之必要性，對違章建
築享有權利之違建人，自有忍受機關予以拆除之義務。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）