土地法第 25 條規定，是為防止各級地方政府就原管有之公有土地，濫用 職權，擅自處分，損害省市縣之利益，而設之限制規定。該條係規定行政 機關之職權行使，並非賦予人民有公法上請求行政機關為行政處分之權利 ，亦非賦予人民有私法上請求權。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）