新北市政府電子法規查詢系統

縣市政府對於不動產糾紛調處申請書繕本所載之當事人個人資料，除其姓
名、住所資料外，有無填載出生年月日、國民身分證統一編號等，不影響
調處程序之進行，若已填載者，於送達時得予隱匿不顯示

函詢有關稅捐稽徵機關適用稅捐稽徵法第 30 條第 1  項規定，請求法院
提供某律師於某一年度受委任案件裁判書之疑義一案

法務部就「工商團體財務處理辦法部分條文修正草案」第 19 條之意見

關於高速公路電子收費依行業別是否得列入「非公務機關」之事業

關於團體或個人辦理公務機關所委託業務之涉及處理個人資料時，如伴隨
委託行使公權力時，於該受託之範圍內，視為行政機關，因此，該團體或
個人於該受託範圍內，應直接適用電腦處理個人資料保護法有關公務機關
之規範；惟若委託辦理業務未涉及公權力移轉行使，則應另依該法第 5  
條規定，以該受委託處理個人資料之團體或個人，視同委託機關之人，並
以委託機關為權責歸屬機關

有關郵政公司依民事訴訟法及行政訴訟法規定所為郵務送達、與其他政府
機關簽訂契約，接受其委託代收罰鍰或代辦其他業務，以及辦理郵政公司
人員之人事、勤務、薪給、衛生、福利或其相關事項業務時，仍須審酌各
該項業務之性質究屬何種情形，而據以認定應適用電腦處理個人資料保護
法有關公務機關或非公務機關之規定

行政程序法第 7  條及電腦處理個人資料保護法第 7  條等規定參照，公
務機關蒐集或處理個人資料等行政行為，採取方法應有助於目的達成，並
應選擇對人民權益損害最少，且造成損害不得與欲達成目的利益顯失均衡

個人資料保護法第 2、5、16 條等規定參照，土地登記第二類謄本所涉個
人資料利用是否逾越特定目的及執行法定職務「必要範圍」，而有違反比
例原則之虞，涉及個人資料隱私權與交易安全公共利益間比較衡量判斷，
及土地登記規則等地政法規解釋適用，宜由內政部本於職權參酌上述規定
意旨妥為處理

個人資料保護法第 15、16 條規定參照，政府機關為執行國軍退除役官兵
安置就養法定職務，基於「退除役官兵輔導管理及其眷屬服務照顧」特定
目的，即得蒐集相關個人資料，並得於蒐集之特定目的內利用

政府資訊公開法第 3  條、個人資料保護法第 2  條等規定參照，水土保
持計畫格式（含水土保持規劃書）內容除水土保持處理與維護事項外，亦
包含審查委員會歷次審查會紀錄、水土保持義務人基本資料、簽證技師證
照及開發所在地籍資料等個人資訊，應為上述規定所稱「政府資訊」及「
個人資料」

個人資料保護法第 16、20 條規定參照，如提供非納稅義務人相關文件資
料予稅捐稽徵機關辦理課稅業務，以避免稽查不正確，影響租稅公平，符
合上述「法律明文規定」及「為增進公共利益」情形，自得為特定目的外
利用

個人資料保護法第 16 條等規定參照，地方政府機關如基於保有資料機關
法定職掌及特定目的為蒐集、處理者，自得於目的內利用個人資料；如非
屬特定目的內者，應依具體個案情形，衡酌是否符合上開規定但書各款情
形是否提供

個人資料保護法第 15、16 條、公務人員訓練進修法第 2、17  條等規定
參照，公務人員保障暨培訓委員會為籌編培訓統計年報，函請行政院人事
行政總處提供個人資料，倘係基於「保訓行政」、「統計」等特定目的，
且於執行法定職務必要範圍內，即得合法為個人資料蒐集

行政程序法第 2  條、農田水利會組織通則第 1  條等規定參照，農田水
利會非屬民間團體，行使法定職權、從事公共事務或受託行使公權力時，
屬實質意義行政機關，如因執行法定職務蒐集、處理或利用會員個人資料
，應可認係屬個人資料保護法第 2  條第 7  款之公務機關，適用該法相
關規定

法務部就「網路上公布親友照片或影片」、「將第三人之電話提供予友人
」、「將行車記錄器畫面放到網路上」、「大樓或宿舍公布監視錄影器錄
下之侵入者影像」、「公司在榮譽榜上公布得獎員工之姓名」「登報道歉
刊登被害人姓名或其他個人資料」、「擔任保險業務員者，利用手機上通
訊錄邀親友購買保險」、「村里設置聯絡電話簿」等個人資料保護法適用
疑義之說明

個人資料保護法第 2  條、土地登記規則第 24 條等規定參照，地政機關
依據該規則第 24 條規定，對於依法得申請閱覽之人，即得提供申請書及
其附件，惟其提供仍應參酌該條規定規範意旨及個人資料保護法第 5  條
不得逾越必要範圍之規定

個人資料保護法第 15、16 條規定參照，政府機關如基於「戶政」特定目
的，於執行法定職務必要範圍內，蒐集、處理或利用個人資料，符合該法
第 15 條第 1  款及第 16 條本文規定，如為特定目的外利用，則須符合
第 16 條但書所列各款情形之一方可為之

個人資料保護法第 15、16、20 條規定參照，地方政府所欲蒐集車輛資料
如屬個人資料，就汽車原廠而言，應屬特定目的外利用，又其利用如係因
執行消費者保護法定職務而提供必要之車輛資料，應符合上述「為增進公
共利益」規定之情形

行政程序法第 159  條規定參照，該條第 1  項所稱上級對下級機關不以
組織法上具有隸屬關係者為限，凡業務監督機關就監督事項所函頒或發布
行政規則，被監督機關即屬所稱下級機關，故該行政規則自有拘束被監督
機關效力

個人資料保護法第 4、5 條、行政程序法第 7  條規定參照，公務機關委
託電收公司蒐集、處理或利用國道高速公路電子收費系統行車紀錄資料，
視同公務機關行為，應適用個人資料保護法有關公務機關規定，又公務機
關蒐集、處理或利用個人資料，應符合比例原則要求

個人資料保護法第 15、16 條、性侵害犯罪防治法第 9  條、執行監獄行
刑法第 12 條等規定參照，公務機關如將涉及性侵害加害人指紋資料個別
提供予他公務機關，作為協助防治性侵害犯罪特定目的外利用，可認為符
合「為增進公共利益」情形，並應注意手段有助於目的達成，選擇對人民
權益損害最少，且對人民權益造成損害不得與欲達成目的利益顯失衡平

個人資料保護法第 15、16、20 條、國有財產法第 9、12  條規定參照，
財政部國有財產署基於財產管理特定目的，得於執行國有財產法規法定職
務必要範圍內，蒐集國有土地占用人個人資料，以釐清國有土地占用人身
分，確認追收使用補償金對象及日後占用人不願配合騰空地上物返還土地
時之訴訟對象；又各機關將國有土地占用人相關資料提供予其各分署，作
為協助管理或處理國有財產法定職務特定目的外利用，可認為符合「為增
進公共利益」情形

個人資料保護法第 5、16  條、政府資訊公開法第 18 條等規定參照，公
務機關對於個人資料利用，原則應於執行法定職務必要範圍內為之，並與
蒐集特定目的相符，否則，應符合法定所列情形，始得為特定目的外利用
；又政府資訊予以公開時，尚應就「公開資訊所欲增進之公共利益」與「
不公開政府資訊所保護之隱私權益」間，予以權衡判斷

個人資料保護法第 15、20 條規定參照，公務機關基於公民營（辦）交通
運輸、公共運輸及公共建設特定目的，得於執行法定職務必要範圍內，蒐
集有關悠遊卡刷卡交易個人資料，以作為公車運輸規劃及管理參考，又悠
遊卡公司將悠遊卡刷卡交易相關個人資料提供予公務機關，並作為協助執
行規劃及管理大眾運輸系統法定職務必要範圍特定目的外利用，可認為符
合「為增進公共利益」情形

個人資料保護法第 4、5、7、16  條規定參照，如營運公司立於助手地位
提供相關資料，利用國道 ETC  收費系統行車紀錄資料行為效果歸屬於權
責機關（公務機關），故審核調閱機關所提請求後，如認符合可為特定目
的外利用情形，且符合上述相關規定要求，而決定提供國道 ETC  收費系
統行車紀錄資料，核轉並指示營運公司於擷取所調閱行車紀錄資料後，逕
復各調閱機關，與該法規定並無不合

土地登記規則第 24-1  條、個人資料保護法第 1、5  條、行政程序法第
7 條、等規定參照，第二類謄本如隱匿登記名義人部分姓名、部分統一編
號並揭示完整住址是否符合物權公示原則，宜由主管機關衡酌「避免人格
權（個人資料隱私權）受侵害」與「促進個人資料合理利用（維護交易安
全）」、比例原則等規定，本於權責審酌

地方政府議會蒐集申請補辦增劃編原住民保留地之資料是否合法，須視該
事項是否屬於執行法定職務之必要範圍，如非屬執行法定職務之必要範圍
，須對資料當事人之權益無侵害或取得當事人書面同意方得為之

如將國軍人員之個人懲罰紀錄提供予他行政機關轉提供予民間企業，係屬
特定目的外利用個人資料，須符合個人資料保護法第 16 條但書各款之一
規定方得利用。又民間企業查詢有關個人隱私之政府資訊時，應由行政機
關視該資訊是否為檔案，非屬檔案者，除對公益有必要或為保護人民生命
、身體、健康有必要或經當事人同意者外，應限制公開或不予提供

法務部就「災害應變時個人資料保護法適用問答草案」之意見

法務部就「個人資料保護法第 2  條第 1  款、第 6  條第 1  項『犯罪
前科』之定義」、「蒐集、處理『刑案資訊系統』個人刑案資料部分」、
「將『刑案資訊系統』個人刑案資料提供予公務或非公務機關部分」、「
內政部函請提供政黨負責人刑事犯罪判刑紀錄之疑義部分」等之說明

人民針對行政法令之查詢，公務人員應無須蒐集陳情人之銓敘審定資料，
其得否於特定目的外將該資料利用於陳情案件之處理，此時似難謂符合個
資人資料保護法第 16 條但書所列舉各款得為特定目的外利用

戶政機關依稅捐稽徵法第 30 條規定，應稅捐稽徵機關要求提供課稅有關
戶籍資料，以利稅捐稽徵機關核課及徵起，應符合個人資料保護法第 16
條第 1  款「法律明文規定」，而得為特定目的外利用

判斷非公務機關中央目的事業主管機關，應就該非公務機關所營業務，依
行政程序法第 36 條以下規定調查，就具體個案中蒐集、處理或利用個人
資料之非公務機關所營業務行業別為事實認定後，再就該特定業務行業別
研判其中央目的事業主管機關

參照個人資料保護法第 15、16 條規定，如公務機關基於防制志願役官兵
毒品危害，於犯罪預防、矯正特定目的，符合執行法定職務必要範圍內，
得委由他公務機關比對後，蒐集志願役官兵入營前持有或施用第三、四級
毒品紀錄；又公務機關為協助偵查犯罪目的，蒐集持有或施用上述個人資
料，提供予他公務機關，雖非原蒐集個人資料特定目的，應可認屬特定目
的外之合法利用

消費者債務清理條例第 14 條有關個人資料利用特別規定，應優先於個人
資料保護法而為適用，至法院依前述條例第 14 條及相關規定公告裁定或
文件涉及相關規定規範目的及實務執行事項，宜請洽主管機關司法院說明

個人資料保護法第 19 條第 1  項規定參照，非公務機關對於個人資料蒐
集、處理，應具有特定目的，且符合該條第 1  項各款情形之一；又對個
人資料利用，則應於特定目的必要範圍內為之，如欲從事特定目的外利用
，尚須符該法第 20 條第 1  項所定情形之一，始得為之，且相關蒐集、
處理或利用行為，均應尊重當事人權益，依誠實及信用方法為之，不得逾
越特定目的必要範圍，並應與蒐集目的具有正當合理關聯

法務部就「公務機關擬透過聯合信用卡處理中心所建置國民旅遊卡檢核系
統之消費交易資料，進行公務人員消費行為之統計分析，俾檢討及落實振
興國內旅遊政策目標，是否符合個人資料保護法疑義乙案」之說明

個人資料保護法第 5、15  條規定參照，行政執行署所屬各分署辦理行政
執行案件時，如執行人員已無從經由其他方式掌握義務人行蹤，並經執行
人員查知義務人在特定醫療機構有就醫紀錄者，則在符合比例原則前提下
，認有向該醫療機構蒐集渠等就醫時所留存聯絡地址、電話等資料之必要
，於執行法定職務必要範圍內向醫療機構查調義務人通訊住址電話；另受
調查醫療機構提供個人資料，亦可認符合該法第 16 條但書第 2  款及第
20  條第 1  項但書第 2  款規定，尚非屬醫療法第 72 條所定無故洩漏
情形

個人資料保護法第 16 條規定但書第 6  款參照，行政執行機關將相關義
務人存款帳號提供予移送機關辦理退還溢繳款作業，應屬特定目的外利用
，尚可認符合該法規定；惟將未有溢繳情形義務人帳號資料，均一併帶入
系統供移送機關利用，手段是否已逾越必要範圍，宜斟酌俾符合比例原則

法務部就地方政府公告室內裝修業者受裁罰業者名稱及違法行為人姓名，
涉及行政罰法、政府資訊公開法、個人資料保護法、行政程序法及建築法
等相關法律疑義說明

對個人資料蒐集、處理及利用，區分為一般個人資料及特種個人資料兩類
分別加以規範，特種個人資料蒐集、處理或利用，應依個人資料保護法第
6 條規定為之；一般個人資料，蒐集、處理或利用，則應符合該法第 15
、16、19、20  規定；又不具特殊性或敏感性個人資料，即使與特種資料
一起記載於病歷內，該等資料仍屬一般個人資料

法務部就地方停管單位為解決路邊停車欠費追繳課題，建議提供駕駛人戶
籍地址所涉個人資料保護法，及研修道路交通管理處罰條例第 9-1  條所
涉行政法不當聯結禁止原則、比例原則認定等意見說明

法務部就公務機關自行建置之管理系統或介接他公務機關系統予以統計分
析，及查詢資料請求者為辦理業務，與受機關委託基於辦理特定業務等相
關事項涉及個人資料利用等情形涉及個人保護法適用之說明

個人資料保護法第 15、16 條規定參照，稅捐稽徵機關依法辦理租稅稽查
蒐集個人資料，符合該法規定，又社會福利主管機關就辦理租金補貼方案
保有的個人資料，提供稅捐稽徵機關辦理課稅業務，以避免稽查不正確，
影響租稅公平，亦符合同法「法律明文規定」及「為增進公共利益」情形
，自得為特定目的外的利用

民眾所蒐集之個人資料雖與其職業或業務職掌無關，然若個人資料可供不
特定人瀏覽，恐已逾越單純個人或家庭活動目的之必要，於蒐集時應符合
個人資料保護法第 19、20 條等規定

公務機關為執行法定職務，得本於職權調查相關事實及證據，蒐集取得自
其他公務機關所提供之個人資料，然於蒐集時仍應注意比例原則之要求

取得公務機關所提供資料之一方於統計成果發表時，依其呈現或揭露方式
須已無從識別特定之當事人，方屬符合個人資料保護法第 16 條但書第 5
款規定