按空氣污染防制法之立法目的在於防制空氣污染，維護國民健康、生活環
境，以提高生活品質，而空氣污染防制之最終目的，即在於維護空氣品質
，空氣污染防制法乃於第 2 章訂定有關空氣品質之規範，並於第 3 章
訂定防制措施，其明定空氣污染之管制規定有 2 種方式，其一為第 20
條之排放標準。另一為第 31 條規定之行為管制。二者之管制方式相異，
所應適用之規範自屬有別。因後者之行為管制係直接由稽查人員利用目視
及嗅覺判定公私場所是否構成空氣污染行為，空氣污染防制法第 31 條第
3 項乃授權環保署訂定執行準則俾為執行之準據。是以，稽查人員以嗅覺
方式進行惡臭氣味之判定，係符合同法施行細則第 33 條第 1 項之規定
，其直接就現場判定惡臭污染情形，當場繪製、記錄判定臭味發生源之相
關位置及描述聞到之氣味，所為執行稽查過程，亦均符合空氣污染行為管
制執行準則第 3 條、第 4 條及第 5 條等規範。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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