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由郵政機關送達者，以一般郵遞方式為之。但文書內容對人民權利義務有
重大影響者，應為掛號。本件原處分之內容為「罰鍰及限期改善」，其為
限制或剝奪當事人自由或權利之行政處分甚明，故作成前有給予其陳述意
見之必要，然行政機關交付郵政送達，係使用平信而非掛號，且無法提出
合法送達證明，尚難謂已給予當事人陳述意見機會，逕行作出原處分，顯
有程序上之違反。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

水污染防治法第 21 條規定，事業或污水下水道系統應設置廢（污）水處
理專責單位或人員。專責單位或人員之設置及專責人員之資格、訓練、合
格證書之取得、撤銷、廢止及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機
關定之。若公法上登記之管理單位，領有地方政府核發廢（污）水排放地
面水體簡易許可文件，核可每日最大廢（污）水排放量為 250  立方公尺
，係屬應設置乙級廢水處理專責人員單位，並應遵期於每年 1  月 31 日
前申報前一年 7  月至 12 月，於每年 7  月 31 日前申報當年 1  月至
6 月之定期檢測及排放。既未依規定設置乙級廢水處理專責人員及未遵期
申報廢（污）水定期檢測資料，已違反前揭規定，則地方政府裁罰，自非
無據。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）