參照空氣污染防制法施行細則第 5 條、第 6 條所定關於中央主管機關
及地方主管機關之主管事項，並歸納二條規範內容，原則上，有關全國性
空氣污染防制事項、空氣污染防制之國際合作以及涉及二直轄市、縣（市
）以上空氣污染防制之協調或或執行事項，屬於中央主管機關主管事項。
反之，如不具全國性之事項，則屬於地方主管機關之主管事項。故同法施
行細則第 39 條就同法第 73 條就處罰機關所定之標準，亦係依是否具有
全國性空氣污染防制事項加以區分，是該施行細則第 39 條之規定核與母
法規定意旨相符，自得加以適用。而該施行細則第 39 條第 1 項第 1
款及第 2 款分別為環保署或由地方政府處罰之事項，是以屬於中央主管
機關之處罰權者，地方主管機關依法不得為之，反之，亦然。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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