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公私場所固定污染源違反空氣污染防制法應處罰鍰額度裁罰準則第 3  條
規定，違反本法各處罰條款，除本法另有規定者外，以罰鍰裁罰公式計算
應處罰鍰。屬依法律授權就行使裁量權所為細節性、技術性之規定，該裁
罰準則詳列罰鍰裁罰公式及加重或減輕處罰事項等客觀標準，另於空氣污
染防制法第 96 條第 1  項規定情節重大之情形，一旦符合該條項各款所
明定之情事，即評價為情節重大，不再以前揭裁罰準則第 3  條第 2  項
所定公式計算額度。違反空氣污染防制法行為「情節重大」而裁處最高額
罰鍰額度既屬例外情形，以本件適用之空氣污染防制法第 96 條第 1  項
第 4  款而論，主管機關裁罰時，應具體詳實說明行為人如何「大量排放
空氣污染物」、「嚴重影響附近地區空氣品質」等情狀，並提出相關證據
資料以資證明，否則若未遵循及此，逕以「情節重大」為由裁處最高額度
罰鍰，裁罰準則第 3  條所定裁罰因子公式計算罰鍰額度之規定，將形同
具文而無適用之餘地，即有裁量怠惰，屬濫用裁量權而違法。環境保護局
對其不採裁罰準則第 3  條第 2  項所定公式計算裁罰額度，而以空氣污
染防制法第 96 條第 1  項第 4  款規定裁處最高額罰鍰額度審酌情狀，
未有具體詳實之說明，亦欠缺相關證據證明之，容有裁量怠惰之違法，應
予撤銷。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

行政程序法第 7  條規定，行政行為應採取之方法應有助於目的之達成，
有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者，採取之
方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。本件原告既於 97
年 12 月 17 日收受通知檢測函，卻未遵該函指示於 98 年 2  月 17 日
前，前往檢測站接受檢測，自具違章故意。從而，被告以原告未依期限到
檢，審酌其車型等違章情節，遂依空氣污染防制法第 68 條及交通工具違
反空氣污染防制法裁罰準則第 4  條第 3  款之規定，裁處其 60,000
元罰鍰，於法自無不合，要無原告指摘之違反行政程序法第 7  條規定之
比例原則情事。至原告提出之臺北市政府環境保護局柴油車排氣煙度檢驗
結果表，其上所載檢測日期乃97年10月13日，係在被告目測污染之前，自
不影響上開原告未依被告限定期限檢驗之認定；原告主張其電聯被告所屬
承辦人員，經告知該 97 年 10 月 13 日檢驗結果表足為無污染之認定云
云，乃為被告所否認，且未據原告舉證以實其說，復與法律明文規定不符
，自無可採。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）