考量不同食品品項、廣告版本、傳播媒介及刊播日期，均係向民眾認知產
生多次危害，且廣告傳播媒介多元化，不同之電視頻道、電台頻道、報紙
版次、雜誌期數、網頁網址、車輛、文案張貼處所、傳單發送，係以不同
顧客群為訴求主體，並具不同閱聽族群，本質上與集合犯或營業犯係對違
規者之營業行為或反覆多數行為統合評價有間，自不得將多次違規廣告視
為同一違規行為論斷。故屬於不同品項之產品，或不同版本之廣告，或不
同刊播媒介之個數，或不同日之刊播之廣告，各具獨立性及構成要件完整
性，自非屬同一行為，若只論以一個違規行為或僅擇一裁罰，明顯有評價
不足之情形，自應分論併罰，方符健康食品管理法第 14 條與食品安全衛
生管理法第 28 條之規範目的，而無違背社會通念及遏止違規廣告之制裁
意義。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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