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藥師公會決議通過訂定之「藥學倫理規範」應屬藥師法第 38 條第 1  項
之規定，即可成為藥師公會約束其會員，及其懲戒委員會懲戒會員違失行
為的規範依據。藥師之懲戒罰既已於藥師法為特別規定，則執行藥師業務
，明知為違反藥學倫理規範之事項，仍以贈送贈品之不當方式招徠民眾持
處方箋至執業藥局調劑，其行為違反藥師法第 21 條第 6  款規定，經移
付懲戒，而依同法第 21 條之 1  第 1  項第 3  款，對之為停業之懲戒
處分，此懲戒罰之規範，要以內部秩序之維護及管制為主要目的，無涉行
政法上義務違反之制裁。是依行政罰法第 1  條立法理由，此懲戒權之行
使當無行政罰法規定之適用。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

藥師法第 11 條限制藥師經登記領照執業，其執業處所應以 1  處為限，
但非謂藥局或藥商等藥師可以執業之處所僅限於聘任 1  位藥師，是藥局
如發生某位藥師需要請假事故，當可請其同一執業處所之藥師代理其業務
，且其立法目的係為配合藥事法之專任精神，主管機關行政院衛生署因目
前藥師人力已充足，而認定無藥師支援之必要性，故此立法限制乃為增進
公共利益，與憲法第 23 條規定尚無牴觸，對於憲法所保障之工作權，尚
不致構成重大之限制，核與工作權及平等權無違。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

藥師違反藥學倫理規範，係違反藥師法第 21 條第 6  款規定，依第 21 
條之 1  規定，得懲戒警告、命接受額外時數繼續教育或臨床進修、限制
執業範圍或停業一月以上一年以下及廢止執業執照、廢止藥師證書。立法
者授權行政機關得於上開範圍內行使裁量權，為懲戒處分，而此等行政裁
量，係法律許可行政機關行使職權時，得為之自由判斷，但行使裁量權仍
不得超越授權範圍。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）