行政行為是否與比例原則相符，得參酌行政程序法第 7 條之規定，應客
觀審視其有無適當性、必要性及相當性而定，至若應如何查核保險醫療服
務機構是否有異常或不正當的醫療行為，主管機關或保險人在不違反法令
規定的前提下，為適當、必要之手段，且未與欲達成目的之利益顯失均衡
，即屬正當。倘因醫療服務審查需要，以書面、抽樣審核，而認行為人所
實施的相關醫療行為並未檢附術前、中、後彩色照片，以實證醫學證明其
醫療行為合理性及醫療品質完整性，並利於保險人據以執行審查其醫療行
為與資源耗用合理性管理之職責，即使對行為人的診療行為造成作業手續
增加而有所限制，但該限制應屬輕微，尚與比例原則無違。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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