行政訴訟法第 189 條規定，行政法院為裁判時，除別有規定外，應斟酌
全辯論意旨及調查證據之結果，依論理法則及經驗法則判斷事實之真偽；
依此判斷而得心證之理由，應記明於判決。據此，構成行政法院判斷事實
真偽之證據評價基礎，乃全辯論意旨及調查證據之結果。基於行政訴訟之
職權調查原則，法院必須充分調查為裁判基礎之事證以形成心證，法院在
對全辯論意旨及調查證據之結果為評價時，應遵守兩項要求，一是「訴訟
資料之完整性」，二是「訴訟資料之正確掌握」。前者乃所有與待證事實
有關之訴訟資料，都必須用於心證之形成而不能有所選擇，亦即法院負有
審酌與待證事實有關之訴訟資料之義務，如未審酌亦未說明理由，即有不
適用同法第 125 條第 1 項、第 133 條之應依職權調查規定，及判決
不備理由之違背法令。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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