按關稅交易價格制度，固建立在公開市場自由競售價格之基礎上，而以買
賣雙方自動成立之價格為估價依據；惟所謂交易價格係指進口貨物由輸出
國出口銷售至我國實付或應付之價格，亦即不論已否支付，或以任何方式
支付均包括之。故為查明進口貨物之正確價格，確保國家課稅並保護國內
產業，其由進口人提出之進口單據固為估價之參考文件，然法律同時授權
海關如對進口人所提相關文件資料存疑時，經要求進口人說明而未說明或
說明後仍對之持合理懷疑者，得視為該貨品無法按其交易價格核估完稅價
格，而由海關依規定予以調整之；易言之，依據關稅法第 29 條第 5 項
規定，海關並非需至證明進口人提出之交易文件確屬虛偽不實之程度，始
得調整不依據進口人提出之交易價格資料核定，而是海關基於專業之審查
，並由進口人負相當之協力義務後，海關仍具合理懷疑時，即可依據關稅
法第 31 條以下規定另行核定其完稅價格，藉以避免買賣雙方藉國際貿易
稽查不易之特性而低報價格，逃避稅負，俾達到公平合理課稅之目的。依
關稅法第 10 條第 3 項授權訂定「貨物通關自動化實施辦法」第 13 條
、第 14 條第 1 項規定顯見採取「免審免驗」通關之貨物（亦即 C1 報
單），海關並未審查其書面文件，亦未實際檢驗貨物，即予通關放行。海
關僅於嗣後抽驗審查進口業者申報之交易價格有無疑義，其餘未經抽驗審
查之申報交易價格，既然未經海關審查，自難據為判斷申報交易價格是否
偏低之標準。
裁判法院：臺中高等行政法院
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