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保險業經營帳冊財產於接管期間應由接管人保存管理，接管處分如定有終
期者，其效力因期限之屆至即告終止而消滅；接管期間如接管原因消失，
接管人應報請主管機關終止接管。至接管期間屆滿或經主管機關決定終止
接管時，依保險法第 149  條之 3  第 2  項規定，接管人固應將保險業
經營帳冊財產列表移交與該保險業之代表人。然保險業經主管機關依同法
第 149  條第 3  項規定為勒令停業清理處分，且依同法第 149  條之 8
第 1  項指定清理人為保險業之清理者，保險業經營權及財產之管理處分
權由清理人行使之；原有股東會、董事會、董事、監察人、審計委員會或
類似機構之職權仍停止；而保險業經營帳冊財產，則應由保險業之董事、
經理人或類似機構，將之列表移交由清理人保管占有。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

主管機關委託其他保險業、保險相關機構或具有專業經驗人員擔任保險業
停業清理人者，該私人或私法性質之團體，於此受委託範圍，即屬受委託
行使公權力之行政機關，而非僅居於履行輔助人地位輔助主管機關以自己
名義從事停業清理處置之行政助手。

金融服務業包括金融控股公司、金融重建基金、中央存款保險公司、銀行
業、證券業、期貨業、保險業、電子金融交易業及其他金融服務業；但金
融支付系統，由中央銀行主管。「前項所稱銀行業、證券業、期貨業及保
險業範圍如下：．．．、保險業：指保險公司、保險合作社、保險代理人
、保險經紀人、保險公證人、郵政機構之簡易人壽保險業務與其他保險服
務業之業務及機構。」等，規定被告主管保險市場及保險業之發展、監督
、管理及檢查業務。被告掌理之事項包括「金融機構之設立、撤銷、廢止
、變更、合併、停業、解散、業務範圍核定等監督及管理」與「違反金融
相關法令之取締、處分及處理」，易言之，關於保險市場及保險業之發展
、監督、管理及檢查業務，係屬被告之管轄權限。被告依行政程序法第11
條第 1  項及金管會組織法第 2  條之規定，確為保險業之主管機關，原
告主張組織法不得作為被告事務權限的法源基礎，尚無足採。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）