解釋性規定及裁量基準等行政規則，因對人民有影響，行政機關訂定此等 行政規則，應登載於政府公報發布之。惟此一「發布」並不構成行政規則 之成立或生效要件；易言之，解釋性行政規則或裁量基準，未依規定登載 於政府公報，並不影響其效力。
行政程序法第 128 條之行政程序重開，乃係指行政處分於法定救濟期間 經過後，相對人或利害關係人向行政機關申請行政程序重開。至於多階段 行政處分之前階段機關，既非行政處分之相對人或利害關係人，自不符行 政程序法行政程序重開之要件。