公職人員利益衝突迴避法第 1 條之立法目的係為促進廉能政治、端正政
治風氣，建立公職人員利益衝突迴避之規範，有效遏阻貪污腐化暨不當利
益輸送。同法第 3 條、第 9 條、第 15 條有關關係人範圍、公職人員
、關係人交易之禁止及罰鍰等，均係為有效達成該法立法目的而設計，且
其為有效落實規範，以禁絕公職人員、關係人與其服務機關或受其監督機
關之交易，而以交易金額倍數方式作為裁處罰鍰手段，其法律效果明確，
易收遏阻不法之效，尚難認非維護公益之必要措施。又採購案性質上屬同
第 9 條所稱之承攬交易行為，按機關依政府採購法辦理之採購招標程序
中，招標公告為要約之引誘，廠商投標是要約，機關之決標則應視為要約
之承諾。故招標機關對於廠商之各次投標予以決標當時，各個契約即已成
立，為廠商與招標機關間之交易行為，而決標金額即為廠商之得標金額，
亦即雙方之交易行為金額。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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