參照司法院釋字第 443 號解釋理由之層級化法律保留原則體系可知，給
付行政措施應屬低密度法律保留，是以給付行政措施應對何一群體、何種
事項為給付，給付之種類，項目為何，應由行政機關基於其行政之積極性
、公益性，酌量當時之社會經濟狀況，財政收支情形，除非涉及公共利益
之重大事項，應有法律或法律授權之命令為依據之必要外，自應有行政機
關整體性考量之自由形成空間。又公保優存要點係屬給付行政措施，且僅
適用於特定群體，依前開說說明，其受法律規範之密度，應較限制人民權
益者寬鬆。惟經時代變遷後，行政機關考慮社會經濟狀況、財政收支情形
與整體公益衡平原則，審酌得適用之對象、範圍及辦理優惠存款之額度，
依權限修正該要點，以符合正當性與公平性，自無違反法律保留原則。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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