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郵政機關之郵差送達文書於住居所、事務所或營業所，不獲會晤應受送達
人，而將文書付與上開公寓大廈管理員者，為合法送達，係因管理員性質
上應屬全體住戶之受僱人之故，核與送達處所之公寓大廈有無設立管理委
員會無關。

按申請人向公務人員退休撫卹基金管理委員會提出發還原繳付退撫基金費
用之申請，係屬人民對行政機關所為公法上之意思表示，其申請程式因係
以提出書面、藉由原任職機關轉送之方式到達公務人員退休撫卹基金管理
委員會，故性質上與民法規定之非對話意思表示相類似，有關該項意思表
示之效力，因行政法上欠缺相關規範，應類推適用民法有關非對話意思表
示之規定。依民法第 95 條第 1  項規定，非對話而為意思表示者，其意
思表示，以通知達到相對人時，發生效力。但撤回之通知，同時或先時到
達者，不在此限。是以，申請人如欲撤回發還申請，必須在發還申請之意
思表示到達公務人員退休撫卹基金管理委員會之前或同時，對公務人員退
休撫卹基金管理委員會為撤回之通知，始生撤回效力；如申請人係在該發
還申請之意思表示到達公務人員退休撫卹基金管理委員會後，始通知公務
人員退休撫卹基金管理委員會欲撤回該項申請，自無從發生撤回之效力。

（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）

行政機關對於所屬官員所為之獎懲令，依公文程式條例第 2  條第 2  項
等規定，於必要時得以電子文件送達，此種送達之性質，視為機關自行送
達。 

行政文書之送達，係法定送達機關將應送達於當事人或其他關係人之文書
，依有關送達規定，交付於應受送達人本人，不能交付本人時，以其他方
式使其知悉文書內容或居於可得知悉之地位，俾使行政行為發生法定效力
，並利應受送達人決定是否為必要之行為，以保障其權益。又送達僅須符
合對應受送達人之住、居所、事務所、營業所或就業處所之一處所為送達
、寄存送達或補充送達之規定，即屬合法，並不以須同時對應受送達人之
住、居所、事務所、營業所及就業處所等處併為傳喚通知為必要。
（裁判要旨內容由法源資訊整理）