按行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之 目的，其過程不符合法律授權之目的者，為濫用權力之行政處分，以違法 論，此觀行政程序法第十條、行政訴訟法第四條第二項、第二百零一條規 定自明。
衛星廣播電視法第 5 條、第 6 條規定，衛星廣播電視之經營，係採申 請許可制，於許可營運後，在 6 年有效期限屆滿前，應為換照之申請， 其許可並非一般性人民行為禁止之解除，而是給予申請人特別之利益，主 管機關並非原則上應予許可，而應依相關法律規定予以裁量決定是否許可 申請，是主管機關依同法第 6 條第 2 項規定所為之換照許可處分，自 屬於裁量處分性質。則主管機關於不違反行政處分之目的及具有正當合理 關聯下，自得依其裁量權限於原換照許可處分附加條款。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
行政處分之附款，既在達成行政處分及其所根據法律之目的，附款之合法 性原因，即存在於該法律目的。如以附款達成非行政處分目的之其他目的 ，縱然該其他目的本身亦具有意義，但該目的並不在附款所根據實體規定 之授權內，仍構成裁量之瑕疵。
衛星廣播電視法所訂之換照處分係屬裁量處分之性質，主管機關應基於公 益考量，本諸促進衛星廣播電視事業之健全發展及保障公眾視聽權益之公 共政策，審酌申請換照者之營運計劃執行情形等事項，俾決定是否准予換 照。