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衛星廣播電視法第
50
條相關裁判
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1 |
裁判字號： |
111年上字第 108 號 |
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要 旨： |
主管機關就衛廣事業之換照申請案件作成許可換照處分，裁量決定附加附
款時，必須確認處分相對人就該附款內容有自主履行可能性，亦即應具期
待可能性，方足以實現衛星廣播電視法之規範目的及保障該事業之財產權
存續。
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2 |
裁判字號： |
109年訴字第 1067 號 |
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要 旨： |
負擔本身具有實質之規制內容，對處分相對人形成負擔性規制效力，亦為
獨立的行政處分，因此不同於僅為行政處分成分之期限或條件。如果主要
處分仍有存續力，對於違反其所附負擔之義務者，並得以直接強制或間接
強制方法執行之。故相對人得單獨訴請撤銷該負擔，以強化人民訴訟權之
保障。
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3 |
裁判字號： |
109年訴字第 942 號 |
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要 旨： |
原處分係因相對人違反衛星廣播電視法第 27 條第 3 項第 4 款規定而
遭裁處罰鍰，故就其影響之層面與範圍及所涉利害關係人人數等因素判斷
，均顯難與國家通訊傳播委員會組織法第 9 條所規範「通訊傳播業務之
公告案、許可案與涉及通訊傳播事業經營權取得、變更或消滅之處分案之
審議」等委員會審議事項相提並論，基於行政效能之考量，當無強制召開
聽證會之必要。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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4 |
裁判字號： |
110年訴字第 1566 號 |
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要 旨： |
行政程序法第 93 條規定行政機關作成行政處分有裁量權時，得為附款。
換照許可處分之性質屬於裁量處分，國家通訊傳播委員會於不違反行政處
分之目的、具有正當合理關聯及一般法律原則下，得依其裁量權限而於換
照許可處分時附加附款。又衛星廣播電視第 5 條第 1 項規定，政府或
政黨不得直接、間接投資衛星廣播電視事業，即為一般所謂的黨政軍條款
。黨政軍條款為准許換照之審查要件之一，故裁量處分之附款與換照許可
間具有密切不可分之關係，附款不具有獨立性，不得僅以附款作為撤銷之
訴的對象而單獨對之提起撤銷之訴。惟基於公司法股票自由轉讓原則，無
從阻止他人買受股票，行為人對上層有違反黨政軍條款情形之股東的持股
狀況無預見可能性，無法排除或拒絕黨政軍於集中交易市場購買上層股東
公司股份。亦無正當權源或得本於一己之力獨立改正排除被投資之狀態，
故裁量處分之附款，違反期待可能性原則，於法有違。
（裁判要旨內容由法源資訊撰寫）
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5 |
裁判字號： |
112年訴更一字第 73 號 |
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要 旨： |
主管機關以附加系爭附款方式，規避法定裁罰要件及調查程序要求，自難
認附款與主行政處分間具有正當合理之關聯。
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