新聞局委託學者研提廣告化認定原則，並依行政程序法第 160 條規定， 發布施行刊載於行政院公報上，有政府公報查詢系統表為證。對此廣告化 認定原則，係作為主管機關認定事實之基準，為行政程序法第 159 條第 2 項第 2 款之行政規則，對新聞局具有拘束力，其亦可供電視節目與廣 告製作人參考自律或作為頻道的編審人員把關之依據，故主管機關訂定行 政規則並依法發布刊載，作為處分事實認定之基準，於法並無不合。 （裁判要旨內容由法源資訊撰寫）