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相關實務見解
廣播電視法第 2 條相關裁判
1 裁判字號: 110年上字第 697 號
  要  旨:
廣播電視法施行細則第 13 條第 1  項規定所謂「新聞節目」,是指以事
實為基礎之新聞報導、評論或其他形式之節目。廣播電視法第 34 條之 3
第 2  項及衛星廣播電視法第 33 條第 2  項共同授權訂定之管理辦法第
2 條第 5  款亦為相同定義。可知該二部法律所規範之內容以觀,係性質
近似之法律,對於法律條文之解讀自有共通或近似之處。另對收視觀眾而
言,經由衛星廣播電視事業播送所收看之新聞節目,與從廣播電視事業所
傳送之新聞節目,並無不同。電視股份有限公司基於法律對於衛星廣播電
視事業落實事實查證原則之要求,應視其所製播新聞節目之內容、型態、
節奏,採取適時適當之具體作為,持質疑態度客觀檢視事件訊息之正確性
、合理性,妥為查證,並為及時之更新或為必要之平衡報導,以避免不當
誤導,如有發現錯誤或所涉及之當事人已提出澄清時,應依衛星廣播電視
法第 44 條之規定為平衡報導,若認為節目或廣告無誤時,應附具理由書
面答覆請求人,以善盡媒體責任。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

2 裁判字號: 98年判字第 1066 號
  要  旨:
中央行政機關組織基準法第 3  條第 2  款規定,獨立機關,指依據法律
獨立行使職權,自主運作,除法律另有規定外,不受其他機關指揮監督之
合議制機關。該款所規定之獨立機關,屬於同法第 2  條第 1  項所指適
用同法之行政院所屬各級機關。故不服上訴人之行政處分者,其他法律無
特別規定時,依訴願法第 4  條及第 5  條規定,應繕具訴願書經由上訴
人向訴願管轄機關行政院提起訴願。又司法院解釋有拘束全國各機關及人
民之效力,各機關處理有關事項,應依解釋意旨為之,業經司法院釋字第
185 號、第 188  號解釋有案。就人民不服國家通訊傳播委員會之行政處
分所提之訴願,應由行政院或由通傳會管轄?發生見解歧異,並於依法行
使統一法令見解之職權時,就其是否涉及處理與釋字第 613  號解釋『有
關事項』,發生適用釋字第 613  號解釋之疑義。是釋字第 613  號解釋
理由2 第 2  段雖謂「承認獨立機關之存在,其主要目的僅在法律規定範
圍內,排除上級機關在層級式行政體制下所為對具體個案決定之指揮與監
督」等語,但並非有關不服通傳會行政處分之訴願管轄問題所為之釋示。
故本院就人民不服通傳會之行政處分所提訴願應如何定其管轄機關,依法
行使統一法令見解之職權時,並非處理與釋字第 613  號解釋「有關事項
」,故不發生應依釋字第 613  號解釋意旨為之問題。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

3 裁判字號: 94年簡字第 365 號
  要  旨:
新聞局委託學者研提廣告化認定原則,並依行政程序法第 160  條規定,
發布施行刊載於行政院公報上,有政府公報查詢系統表為證。對此廣告化
認定原則,係作為主管機關認定事實之基準,為行政程序法第 159  條第
2 項第 2  款之行政規則,對新聞局具有拘束力,其亦可供電視節目與廣
告製作人參考自律或作為頻道的編審人員把關之依據,故主管機關訂定行
政規則並依法發布刊載,作為處分事實認定之基準,於法並無不合。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)

4 裁判字號: 99年訴字第 2237 號
  要  旨:
依據大陸地區物品勞務服務在臺灣地區從事廣告活動管理辦法第 6  條第
3 款規定,婚姻媒合事項不得在臺灣地區從事廣告活動;入出國及移民法
第 58 條第 3  項亦規定,任何人不得於廣告物、出版品、廣播、電視、
電子訊號、電腦網路或以其他使公眾得知之方法,散布、播送或刊登跨國
婚姻媒合廣告;依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 34 條第 1  項
則規定,經許可的大陸地區物品、勞務、服務或其他事項,方得在臺灣地
區從事廣告之播映、刊登或其他促銷推廣活動。行政機關對於同時違反多
項法規範之行為,得適用符合比例及平等原則之裁量標準予以裁罰。

(裁判要旨內容由法源資訊撰寫)