文化資產主管機關對於建物指定為古蹟案之審查與決定，係基於公益目的 而依法定程序本於職權為之，不以人民（包括所有權人）提報為前提。主 管機關接受個人、團體提報具古蹟或歷史建築價值建造物之內容及範圍， 並建立檔案列冊處理之行為，其法律性質為事實行為，對外並不發生法律 效果。
建物所有人以外之其他個人或團體提報具古蹟、歷史建築價值建造物者， 主管機關固應調查提具古蹟或歷史建築價值建造物之內容及範圍，建立檔 案列冊處理，以利後續追蹤，惟其法律性質僅係事實行為，對外並不發生 法律效果。