大學自治與私人興學自由，均屬憲法層次關於學術自由之保障，並非私人 興學自由於任何事項均應對大學自治退讓。私立大學依據私立學校法及學 校捐助章程準則之規定，而於捐助章程中規定，學校董事會掌有審核該大 學組織規程之職權，並未增加法所無之限制。
本職機關（構）學校對於溢領兼職費者作成追繳處分，係直接使溢領者負 返還溢領兼職費金額之義務，並非撤銷上訴人原受核發兼職費之授益處分 ，僅屬侵益處分（下命處分）之作成，而非授益處分之撤銷。