參照大學法第 9 條及相關實務見解，由教育部或各該所屬地方政府與大 學共同組成公立大學校長遴選委員會辦理校長遴聘事項，係本於法律授與 職權為之，應屬公權力之行使，有行政程序法之適用
國立大學各學院為推選各該學院校長遴選委員會委員教師代表，所辦理之 票選作業，屬公權力行使，如其屬對公務員權利或法律上利益有重大影響 之人事行政行為，則有行政程序法第 32 條關於迴避相關規定適用
公立大學校長事項應屬公權力行使，而有行政程序法適用，該法第 32 條 、第 33 條雖對於迴避設有規定，如另有其他特別法規範與前述規定具有 競合關係，自應優先適用特別法；惟如未有競合關係，或特別法未規定者 ，則仍可適用行政程序法相關規定