行政處分得以書面以外方式作成，故學生辦理畢業離校程序，經註冊組人 員以其未提出英檢證明成績，故拒絕發給上訴人畢業證書，該註冊組人員 雖不願意以書面方式表明拒絕發給畢業證書，然其已以註冊組名義通知該 學生，並表明否准之意，應認該否准處分已對外發生效力。